在全县经济工作座谈会上的发言(精选多篇)

第一篇：在全县经济工作座谈会上的发言

在全县经济工作座谈会上的发言

（二○○四年十二月十七日）根据会议安排，现将今年以来全县农业工作有关情况作一汇报，并就明年以及未来五年我县农业工作思路、目标和措施提出建议。

一、2014年农业工作总结

今年以来，我县以贯彻中央一号文件为契机，抢抓政策机遇，加大农业结构调整力度，重点发展大宗农作物生产，推进农业产业化经营，落实各项惠农补贴政策，调动农民种粮积极性，全县农业生产实现历史性突破，多项指标达到同期最好水平。林业和水利工作取得长足进步，获得全市考评双第一。

（一）农业生产获得丰收。一是种植业增产增效。全县粮油等大宗农作物收成良好。全年粮食作物种植面积扩大到33.2万亩，粮食总产23.2万吨，同比分别增加7万亩、9.8万吨，粮食种植面积和产量均创下历史新高。全县油料作物播种面积20万亩，总产量达4.01万吨，同比分别增加0.6万亩、0.7万吨，产量达到历史最高，加上价格上涨，油料增收2014万元。二是畜牧业发展势头强劲。推广种草养畜，扩大家畜饲养规模，继续实施山羊“三个一”工程，养殖业保持良好的发展势头。全年出栏生猪10.2万头，山羊6.5万只，家禽808万只。三是水产养殖业稳步提升。加大水产养殖基地改造力度，加快建设新基地，同时推广高效养殖模式，水产养殖业快速发展。全县水产养殖面积达11.3万亩，产量2.18万吨，销售收入3.2亿元，其中销售收入为历年之最。今年，我县农业生产获得全面丰收，农民收入大幅度增加，预计农民人均纯收入达3154元，首次突破3000元大关，增长17.6%。

（二）农业产业化实现新突破。全县已建成优质农产品基地8个，面积16万亩，其中订单农业面积10万亩；参与农业产业化经营企业发展到124户，其中国家级龙头企业1户、省级、市级龙头企业各2户；品牌创建取得新进展，共取得名特产品和绿色食品12个，其中省级、市级名牌农产品分别为2个、7个，市级特色农产品2个；产业化带动农民人均增收210余元。

（三）农业项目进展顺利。以构筑生态农业模式为途径，以追求经济、社会和生态综合效益为目标，大力推进农村能源项目建设，目前，全县新建农村户用沼气池1618口，占项目任务的81%。完成河刘镇中低产田改造、仙踪镇优势农产品生产基地建设等两个农业综合开发项目，并通过省级验收。投资1200万元的滁河柴湾、张渡电站改建项目建成投入使用。投资760万元的大平菜籽色拉油、117万元的铜闸百枣园果品加工等两个农业项目正在实施中，投资2700万元的大平菜籽油深加工项目获得批准。

（四）基层动物防疫工作扎实有效。以完善基层动物防疫管理体制改革为重点，充实防疫人员力量，推进动物疫病防治工作，动物防疫水平明显提高，畜禽死亡率进一步下降。全县牲畜w病防疫密度达85%以上，猪瘟、鸡新城疫、羊痘防疫密度分别达98%、95%、100%，大牲畜死亡率控制在1%以内，生猪、山羊、家禽死亡率由原来的8%、10%、30%分别下降到3%、2%、10%以下，全县基层动物防疫工作处于全市领先水平。特别是在今年春季，毗邻我县的居巢区亚父乡暴发禽流感疫情，我们积极应对，采取果断措施，阻断禽流感疫情的传播，最大限度减少了禽流感对全县养殖业的影响。

（五）政策性减负增收明显。今年全县共减免农业税及附加1373万元，累计发放粮食直补资金663万元，良种补贴390万元，退耕还林补助款970万元，农机补贴9万元，全年农民人均获得政策性收入104元。

（六）林业建设取得新成果。推进林业产权制度改革，创新林业经营机制，采取租赁、承包、股份制等方式，大力发展非公有制林业，走出社会化办林业的新路子，加快了全县林业建设步伐。全年累计完成造林22146亩，占年初计划任务的110%，其中完成绿色长廊二期工程104公里，新建农田林网5000亩、封山育林2014亩。

（七）水利设施得到加强。实施堤防加固、小水库除险加固、人饮解困等五大水利工程。全县建设水利工程208处，累计完成土石方450万方，其中除险加固中小水库13座，加固堤防21公里，新挖当家塘57口。特别是滁河联圩、运粮河圩堤除险加固、清溪河口退建等一批重点水利工程完工，进一步改善了水利基础设施条件。

（八）气象工作迈出新步伐。按照“强化硬件，改善软件，提升服务”的总体要求，实施了县气象局迁址项目，新建雨量观测站，并取得积极进展。目前，气象局新址已经选定，并完成征地工作，新建了运漕、陶厂等全县6个雨量自动观测站，原县气象局办公场所土地挂牌出让工作有序展开。

二、2014年农业工作思路、目标及措施

根据国家农业政策走势，结合我县实际，就全县明年农业工作提出以下建议。

农业发展思路是：以市场为导向，以农民增收为核心，优化农业结构，提高粮食生产能力，发展优势农产品，推进农业标准化、产业化，实现“三个加快，三个提高”，即加快构建优势农产品产业带，提高区域规模发展水平；加快培育农业龙头企业群体，提高产业化经营水平；加快发展无公害、绿色食品，提高农产品质量安全水平。

农业工作目标是：农业上，实现“六扩一增”，即扩大水稻、油菜、杂粮、蔬菜、牧草、地膜“五早”种植面积，增加养殖业比重。具体任务：种植水稻28万亩，发展优质油菜21万亩，杂粮2万亩，蔬菜6.5万亩，牧草2万亩，地膜“五早”6万亩，饲养生猪24万头，家禽1200万只，山羊11万只，新开发渔业基地6000亩，改造老基地8000亩。林业上，实施林业开发“12344”工程，即完成1万亩造林，转让2万亩山场经营权，建设3000亩油茶基地，建设40公里公路林带，新建4000亩农田防护林网。水利上，实施堤防加固、小水库除险加固、蓄水抗旱、内圩水系整治、农田治理、农村安全饮用水等六项水利工程，计划完成土石方450万方

工作措施

（一）大力优化农业结构。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，调整农产品区域布局，坚持优质化发展，无害化生产，产业化带动，突出特色规模。提高粮食综合生产能力，发展优质油菜、优质棉、畜牧、水产、蔬菜等主导和特色产业，发挥比较优势，提高经济效益。

（二）加快农业产业化。按照“一个主导产业、一批龙头企业、一批生产基地”的发展模式，加大产业化工作推进力度，建设水稻、油菜、蔬菜、茶叶、河蟹、山羊等生产基地。扶优扶强龙头企业，重点支持大平工贸集团，扶持县益和棉业公司、名优茶开发公司等农业产业化龙头企业，壮大县名优茶开发公司、鹰皇麻油厂等企业实力，带动全县优质稻、优质油生产、名优茶开发、麻油加工、水产养殖等，推动农业特色产业上规模。加强农副产品的品牌注册和名牌争创工作，加大宣传推介和市场营销力度。加快产地农副产品批发市场建设，不断增强市场的辐射带动功能和生产导向作用。

（三）推进农业标准化。围绕优势农 ……此处隐藏12854个字……去年同比增长8，1000万—1亿元企业454户，与去年同比增长9，1亿元以上企业达23户，比去年增长91。企业注册资本反映了企业的自有经济实力的增强，并且注册资本量的增多和企业数量的增加，反映了企业生产规模的扩大，市场竞争力的加强。规模的扩大还表现在部分企业跨行业经营的发展趋势，这主要表现在部分具有较强经济实力的集团公司。

2、企业品牌意识不断增强。从工商部门讲，我们积极引导企业运用品牌战略，在企业中大力宣传商标品牌在企业发展中的重要作用，狠抓重点商标企业的扶持，强化对假冒品牌商标案件的查处和对商标印制单位管理，抓好与重点商标企业，打假网络成员企业的联手打假工作。全市注册商标总数达5811只（2014年新注册962只，比去年同期增长52），现我市拥有驰名商标2只，省著名商标18只，温州市知名商标18只，乐清市名牌商标46只。并且我市企业对县（市）级以上品牌商标的评选越来越重视，企业的创牌后劲不断加强。从目前看，我市注册商标拥有的总量和已评定产生的品牌商标数量在全省乃至全国同级县（市）中名列前矛，我市去年被省工商局评为商标品牌强县（市），现在我市又在积极开展中国专业商标品牌基地申报的有关工作。同时，我市企业还积极参加省首届知名商号的评选工作，已有10户企业的商号被评定为省知名商号。

3、现代企业制度不断建立和完善，公司制企业是今后企业发展的主要形式。我市现有公司制企业在企业总数中占较大比例，目前有公司制企业6976户，占企业总数的50，并且每年新注册登记的企业类型也以公司制企业为主，2014年度新注册的2382户企业中，公司制企业占了42。由于公司制企业对注册资本、组织结构、经营管理等方面有一套较完整的制度和要求，而我市企业在注册登记中大部分也主动选择这种类型，这无疑对我市企业的规范有序发展产生积极的作用。

4、企业诚信意识不断加强。由于市场经济的发展和市场竞争的激烈，近年来，我市企业诚信经营意识不断得到加强，一是工商部门加强了合同的管理，特别是加强了合同的备案和鉴证工作，合同纠纷案件明显减少。二是企业对“守合同重信用”进一步重视，企业内部的合同管理不断加强和规范。目前全市有“守合同重信用”企业205家，温州市级12家，省级以上2家。二是2014年我局推出“工商企业信用评价”企业诚信等级评定等一系列工作，广大企业十分重视，踊跃参加，目前产生3a级企业50家，2a级和a级企业1129，3b、2b、b级企业2728家，b级以上企业达全市企业总数的28，说明了我市企业诚信建设达到了一定水平。我们利用乐清企业资讯网，上网企业达7000多家，占企业总数的51，对48家诚信企业实行了免检制度，构筑了良好的诚信平台。另外，我们还对信用失范严重企业加强警示教育工作，在网上公开，起到警示作用。

三、存在的问题

近年来，工商部门坚持依法行政和扶优扶强两手抓，我市经济秩序得到有效整顿和规范，保障了经济持续、健康发展。但就工商巡查监管分析我市经济运行情况存在的薄弱环节和相关影响因素，以下三方面主要问题值得市委市政府引起重视。

一、商标品牌立市有待加强。我们要从市场强市向品牌强市转变，重点解决好二点：一是中小企业的创牌热情。我市共有注册商标5811件，平均2.4户企业才拥有一只注册商标，然实际拥有注册商标的企业仅3106户，占

企业总数13767的22，仍有78的企业没有注册商标，这与我市经济发展水平不相称。二是强化对商标的保护力度。钻法律空子，为其“傍名牌”、“攀高枝”的仿冒行为披上合法外衣的“边缘性”违法行为，由于其对消费者极其欺骗性对乐清声誉的恶劣影响，已成为打假的新动向。去年以来，我市工商部门共查处企业借定牌生产、委托加工等形式进行虚假标注宣传的

不正当竞争案件件，罚没款万元。此类案件很大程度体现出企业的品牌意识、创牌意识不强。

二、企业财务管理有待规范。企业财务状况直接反映企业的经营能力和资格，是政府部门进行宏观调控的依据。在去年的企业年检工作和企业出资行为的检查中，我市工商部门查处企(请收藏本站：wwW.)业虚假出资案件起，企业抽逃注册资金案件起。从中看出一些企业、特别是一些中小企业的财务管理急待规范。如去年4月2日北白象工商所查获乐清市北白象镇会计服务社为103家企业作虚假年检财务报表案，反映了企业守法意识和诚信教育、规范中介机构的经营性服务行为等急待加强。

三、市场培育力度有待加大。我市共有市场82个，去年通过年检48个，等年检4个，正在办理法人登记14个，注销“空壳市场”8个，消防安全不合格不予年检8个。相继一系列展销会走向乡镇农村，与现在的经济发展形式不相协调。可以看出，我们的市场营销方式急待创新、管理模式急待转变、培育力度急待加大。市场培育不到位导致了安全生产、无照经营和制假售假等一系列问题的出现和管理的困难。

四、对策建议

对我市经济在运行发展过程中表现出来的值得关注的问题，需要我市加以重视，针对存在的问题，需加以解决。我从工商部门的职能出发，提出如下几点建议，供参考：

1、工商部门扶优促强的一系列推动、促进经济发展的制度和措施，继续深化，为我市经济发展营造一个宽松环境。如对一审一核制、并联审批制、告知承诺制完善、工商联络员制度、企业免检制度的进一步推行。继续做好实施品牌战略的各项措施，着重做好大企业品牌战略的完善、深化工作和对中小企业品牌意识的宣传、帮扶工作，力争今年在新注册商标数量上有新突破，对品牌商标的申报、推荐、评定工作有质的提高，指导部分企业摒弃长期定牌加工和借牌生产的思想，切实树立“品牌乐清”意识，打响乐清牌。

2、加强对企业规范管理和信用建设。诚信建设仍是今年我市企业发展的一项重要工作，国家工商局确定2014年为“诚信建设推进年”，我们要切实做好：一是完善企业信用数据库，较全面反映我市企业信用状况，切实维护市场交易安全。二是大力推进企业信用监管，在原有企业诚信等级评价的基础上，完善守信企业激励机制，警示企业预警机制，失信企业惩戒机制和严重失信企业淘汰机制，依法实行不同的监管，努力营造信用环境。

3、加强整顿和规范市场经济秩序工作。主要抓好三项工作：一是加强对无照经营的取缔工作，特别是对带有行业性、区域性的无照经营，农村、城乡结合部地区，及严重存在安全生产隐患的“三合一”企业的整治。加强对无照生产、经营窝点的查处。二是大力开展“食无忧”工程和服务消费领域的检查。通过流通领域商品检测、商品索证备案等具体工作，营造放心消费环境。三是加强对公共企业、房地产业等群众关注的热点行业管理检查。

4、加强对外资企业的发展工作。目前我市外资企业112家，仅占企业总数的0.7，注册资本万美元，实际利用外资万美元，总体数量偏少，规模偏小，这与我市作为第一批沿海开放县（市）之一的经济大市不相对称，建议市政府和有关部门给予重视。

5、扶持我市第三产业的发展。当前我市第三产业经济发展的现状与我市经济的发展不相应，特别是表现在我市市场数量、规模、档次等方面近年来的发展呈萎缩趋势，建议市政府给予重视。