局长在过冬帮扶大会发言(精选多篇)

第一篇：2014年局长在过冬帮扶大会发言

同志们：

今年10月30日，我局已就做好受灾群众安全过冬工作下发了通知（成民发[]106号），进行了安排，制定了相应措施。下面，我就民政部门当前和今后一个时期做好灾区群众安全温暖过冬和特困户帮扶工作讲几点意见。

一、高度重视，切实加强对受灾群众安全过冬工作的组织领导

去年冬季，我市按照省委、省政府“四保一储备”要求，扎实做好灾区群众安全过冬工作，取得明显成效。随着灾后恢复重建的推进，灾区群众生产生活条件日益改善，过冬保障能力得以增强。但是，我市目前仍有28万受灾群众居住在过渡安置点板房，还有相当一部分农户还居住在自建过渡房，就御寒物资，安全过冬方面还存在一些问题和困难。对此，各级民政部门要按照省委、省政府的要求，切实增强责任感和紧迫感，把这项工作作为当前和今后一段时期的第一要务来抓。要结合民政职能，切实加强领导，结合当地实际，针对存在的薄弱环节，明确重点，有针对性的制定有效保障措施，把安全活动和特困户帮扶工作的每一项政策规定和措施落实到位，把工作真正落实到基层，做好防御严寒的各项准备，确保灾区群众安全温暖过冬。

二、深入基层，切实做好确保受灾群众安全过冬设施的摸底检查

保障受灾群众安全过冬，要继续省委、省政府按照“四保一储”，即：保过冬住房、保御寒衣被、保冬春口粮、保卫生防疫的要求狠抓工作落实。一是要对灾区群众过冬情况逐户做好调查，对灾区群众需求做到心中有数。要结合实际，精细安排，组成乡、村、组人员参加的联合工作组，分片分组到户到人，深入基层，深入群众，对受灾群众安全过冬需求进行排查，逐户核实，登记造册，建立冬令期间困难群众物资需求的详细台帐。同时，要及时掌握需救助受灾群众的新情况，实施动态管理，确保救助不重不漏。这里特别提出的是，不仅要关注集中安置点困难群众的救助，更要加注重分散自建过渡安置房和高寒山区困难群众安全过冬的问题。对他们住房保暖、御寒棉被、取暖电热毯、电暖手器、口粮等方面要做好充分的准备，保证不因大雪封山、道路不通、运输不畅的情况使受灾群众受冻、挨饿。二是要做好安全过冬御寒设施的检查。要深入开展御寒设施落实情况的督促检查，切实落实自建过渡安置房、集中安置点水、电、防火、防雪灾、防煤气中毒、防寒保暖等安全措施。对自建过渡房要重点加强检查：屋顶是否覆盖有稻草、秸秆等保温材料；屋面与墙体连接是否密实防风；墙体是否采用筑土墙、砖石砌筑、竹浆板或竹笆片内外抹泥等具有一定防风保暖效果的措施；门、窗安装是否与墙体连接密实；取暖燃料、设施及取暖方式是否落实和安全可靠；配套设施是否满足基本生活需求；能否抵御暴风、暴雨、暴雪侵袭。对过渡安置点板房要重点检查：水、电、路、排水排污、厨房、淋浴室、厕所等各类生活配套设施和防火、防雷、防汛等安全配套设施使用情况；板房屋顶、墙面、门窗等是否连接密实；取暖方式是否安全，是否在板房内使用煤炉和大功率电器取暖，坚决杜绝火灾发生。

三、精心组织，切实做好受灾群众御寒物资和资金的筹集发放

一是在资金和物资的筹集上，要采取社会捐赠一点、对口援建单位帮助一点、市县要三级负担一点的办法，合力筹集更多的灾区所需物资。要积极组织开展“送温暖、献爱心”捐赠活动，广泛动员社会各界积极为灾区群众“送温暖、献爱心”，加强同援建单位的联系，争取更多的支持。同时，按中纪委和国务院办公厅的规定，把机关、企事业单位和社会各界捐赠的款物统一移交民政部门，实行归口管理，统筹使用，保证每一份爱心捐赠不折不扣温暖受灾群众。二是在御寒物资的发放上，要分轻重缓急，先山区后平坝，明确对象，重点保障。要把五保户、低保户、重点优抚对象、伤残和高寒山区需救助的困难群众作为救助的重点，决不能搞平均主义和普惠制，并做好登记造册和张榜公示。对不属于以上重点对象但确需救助的困难群众，由本人提出申请，群众评议后张榜公示无意见的，方可发放御寒物资，并张榜公示。对符合五保、低保条件的困难群众要按照政策程序全部纳入救助范围，实现应保尽保，真正把救助政策落实到需要帮助的群众身上，急灾区所急，救灾区所困，确保灾区群众不受冻、不挨饿，生活安定、人心稳定。

四、统筹安排，提前做好救灾资金和物资的储备

要严格按照《国家自然灾害救助应急预案》的要求开展灾害应急工作，针对可能出现的严寒气候，提前做好救灾物资储备。除了市上安排的用于受灾群众冬春口粮及生活救助的物资外，各区（市）县要在满足当前受灾群众御寒物资需求的基础上，有充足的物资储备，作为应急物资，不足部分由当地政府兜底购买。要积极组织粮源，全面掌握粮食库存数量、质量和分区域粮食库存分布等情况，认真做好今冬明春灾区、高寒边远山区群(请继续关注好 范文网：wwW.)众口粮供应。要按照30天物资储备量，确保出现极端天气，交通中断状况时也能保障灾民基本生活。同时，要安排一定数额的救灾专项资金，作为救灾储备资金，以提高应急响应和救灾救助能力，保证第一时间启动应急响应、第一时间调运救灾物资、第一时间深入一线救灾。

五、把握政策，认真落实灾区特困群众临时生活救助政策

四个重灾区民政部门要按照省委、省政府文件规定，对因地震灾害导致主要劳动力遇难或致残且无生活来源的低保户、五保户进行全面调查摸底核实，摸排工作要走访到户，掌握到人，对符合救助条件的要逐户建立救助台账，公开透明确定救助对象，严禁虚报、瞒报、谎报，切实做到不重不漏。要严格按照政策规定，落实从今年11月到明年3月按每人每户300元的标准，连续发放5个月临时生活救助金政策。

六、加强督查，确保受灾困难群众安全温暖过冬

围绕受灾群众安全温暖过冬，按照市委、市政府统一安排部署，各区（市）县要加大督促检查力度，开展定期或不定期的专项督查。各级民政部门要加强与相关部门的协调配合，成立专项工作督查组，深入到灾区，深入到过渡安置点、深入到受灾群众家中，对“四保一储备”各项措施落实情况，对集中安置点水、电、气、消防等安全措施保障情况，对受灾群众住房保暖、御寒衣被、冬春口粮、卫生防疫和物资储备情况，进行拉网式的督查，堵塞漏洞。督查工作要全面覆盖，不留死角，对发现的问题，及时给予纠正，对行之有效的做法要及时总结并宣传推广，切实保证受灾群众安全温暖过冬。

第二篇：局长在人事布置会发言

同志们：

一、事情要抓紧

今天布置的三项工作，在时间上都有规定要求。学科带头人人选材料，5月30日前上报省厅；巾帼文明岗和巾帼建功标兵的申报材料，5月30日之前报我们市局；全市教学技能竞赛，5月24日就要正式举行。这三件事，无一例外地都要在5月下旬做好。时间有一个月，看起来似乎很松，其实很紧。

一个月做三件事，为什么我会说时间紧？这是因为：第一，任务重。这三项工作，都是属于“首届”的。既然是史无前例第一次，那就意味着没有曾经的经验可循。没 ……此处隐藏5454个字……会、专题讨论会，重点围绕五个方面来查找问题：①思想观念；②工作作风；③服务意识；④创新理念；⑤体制机制改革。特别是要围绕在完成今年财政任务上面临的困难和完成任务的差距，既要讲客观原因，但主要是查找主观原因，主观努力，把问题归纳出来若干条，分门别类地进行剖析，只有找准问题，把原因分析透彻了才能整改提高。可以以支部为单位先搞，然后收集归纳，党组会再集体讨论，对主要的问题进行再分析。

寻找结合点、实现新突破上下功夫。对这个问题需要多说几句。三、要紧密结合财政工作任务实际。

只有明确了面临的实际，今年我面临的财政工作实际是什么？对这个问题不能不回答。才能去查找差距，才能有的放矢去做工作，才能取得实效。

去年年底以来，一方面。国家提出“双防”防止物价结构性上涨演变为明显通货膨胀，防止经济增长由偏快演变为经济过热）目标，出台了多项从紧的政策，货币政策从紧，土地从严从紧，财政政策虽然说是稳健的实际上也是适度从紧的从紧的政策对的经济发展的投资规模，对的大中型企业及其它企业的生产必然造成资金周转困难，生成成本提高，从而对财税的贡献减少。

今年的自然灾害偏多偏重，第二个方面。特别是五月份汶川大地震波及我市造成了很大影响，对企业的影响更重了对第三产业的影响也很深，必然对财政收入造成影响，收入减少了灾后重建的任务很重，困难很多。怎样应对灾害做好灾后重建工作？

省上实施民生“八大工程”这是一个喊得很响、时间定在五年、需大量投入的又要过细组织实施的工作。年初按省的要求落实了资金，第三个方面。落实了项目，因为地震，有的也要做点调整，做点结合，这是一件非抓好不可的工作，支出上的一件大事。

前半年的收入完成不理想，第四个方面。全年任务的完成面临空前压力。出路在哪里？办法有多少？真金白银说话的事，不能放空炮的从现在起，怎样行动起来抓收入？

今年市委、市政府确定的文明城市、节水城市、中国人居奖三块牌子一起拿，第五个方面。需要资金量很大，缺口也很大，仅原来确定的城建口的建设资金就缺一个多亿。如何紧跟市委、市政府的重大决策，主动地服好务，需认真研究。

今年市政府出台了抓好非税收入的一系列政策，第六个方面。如何使好的政策得到落实，收到增加财政收入的好的效果？有许多工作要做。另外如何建立起完善的国有资本经营预算制度，做好国有资本收益收缴工作，增加财政收入，也是需要认真解决的问题。

也有很多的有利形势、有利的方面，当然我面临的实际还有很多。认为，应该在利用有利形势，应对困难局面上动脑筋，想办法，寻找结合点，拿出实实在举措，实现新的突破。

站在解放思想的高度，各科室、各单位都要结合今年的目标任务。结合项目建设年的实际，过细地理一下任务是什么，困难是什么，办法有哪些，确保任务的完成。

振奋工作精神，四、结合我局干部队伍实际。增强凝聚力，提高创造力，改革工作作风，强化服务意识，努力建设高素质财政干部队伍上下功夫。应该说，这支队伍总体上是好的但仍有许多不适应的地方，需要认真解决。

感到解放思想就要紧紧围绕面临的新形势、新要求，基于以上分析和认识。围绕财政职能，围绕财政改革发展和今年的任务，围绕财政干部队伍建设实际来查找问题，分析原因，制定措施，务必收到实效。应从以下六个方面考虑：

拓宽视野，一、要紧紧围绕全面完成今年收入目标任务解放思想。创新思路，落实责任，强化措施，增收节支上有新作为。完成今年的收入目标任务，事关市委、市政府的目标考核和对我局的考核，应从讲政治、保大局的高度来认识。今年目标高，困难大，更应采取有力措施。一是密切关注全市经济发展形势，科学分析因地震灾害带来的有利和不利因素，寻找新的财税增长点，协调国、地税部门，提高征收质量；二是积极落实政策促进增收，中省将出台耕地占用税征收办法，要认真组织力量落实；三是要加强非税收入征管，理顺收入征缴关系，国有资本收入、土地出让收入等重点非税收入做到应收尽收，成为今年的新亮点；四是形成抓收入合力，坚持财税联席会议制度，落实责任制，及时沟通，落实好“三奖三管六保障”制度，建立激励机制，确保及时入库、足额入库。

拓宽视野，二、要紧紧围绕我市灾后重建任务解放思想。创新思路，落实责任，强化措施，多方筹措资金，严格监督管理，确保恢复重建工作顺利进行。一是要积极参加核实灾情和灾后恢复重建方案制定的工作；二是要多渠道筹措资金，确保重建需要。①向中省争取，各支出科室都要完成和超额完成争取中省资金任务；②压缩行政机关经费，将节约资金用于重建；③整合各类资金科学安排使用，民生“八大工程”资金、防汛资金、新农村建设资金、扶贫开发资金、廉租房实用房建设资金、淘汰落实产能资金等都应也可以与灾后恢复重建结合起来使用；④采取财政贴息方式，引导社会和银行资金投入到灾后重建中。三是加强监管，确保救灾资金安全运行和高效使用。主要是配合审计监察部门，加强监督检查，防止不良现象发生。

拓宽视野，三、要紧紧围绕八大民生工程的平稳起步和顺利实施解放思想。创新思路，落实责任，强化措施，大力支持社会各项事业全面发展。这项工作主要按照“三个到位”领导、责任、工作）三个落实”中省财政补助、市县承担资金和社会资金的落实）三个加强”加强资金管理、财政监督、年度目标责任制考核）要求抓好落实。突出抓好的资金的落实，加强与有关部门的协调沟通，主动解决实施中出现的问题，特别要注意解决县区资金到位问题。以八大工程的实施为统领，加大教育、科技、就业、社会保障、医疗卫生、文化公共安全的投入，促进我市和谐社会建设。

拓宽视野，四、要紧紧围绕市委、市政府重大决策的全面实现解放思想。创新思路，落实责任，强化措施，推进我市大城市建设。今年我市要争取全国文明城市、节水型城市、中国人居环境奖，三块牌子志在必得，但由于我市区位上没有优势，基础较为薄弱，今年地震灾害影响较大等，创建工作需要大力支持。对这三个方面的投入要保障及时足额，要给予倾斜。

拓宽视野，六、要紧紧围绕建设一支高素质的财政干部队伍解放思想。创新思路，落实责任，强化措施，为财政政策发展强根固本。一是要加强学习和教育，特别是对科学发展观理论的学习。二是要调整好干部队伍结构，做好干部调整补缺工作。三是要注重培养优良的财政干部作风，为公理财为民服务是核心。四是要注重加强局属单位领导班子建设。五是要根据搬入新办公楼的实际，加强干部职工工作、生活秩序的管理。六是要开展一些争先创优的活动，把正气树起来，让先进香起来。

解放思想，总之。实施项目带动战略，既要营造浓厚的氛围，更要在结合上下功夫，促进财政事业发展。

对于这一项重大活动，另外。从局到各科室、支部、局属单位都要做到三个一：一是有一套反映这项活动的资料，文件、会议纪录、个人学习笔记等；二是要有一份解放思想抓财政改革发展的本单位的文件、意见或决定，这是反映理论成果的三是要有一批反映解放思想大讨论成效的标志性成果。比如说收入上、支出管理上、各项财政工作任务完成上，省市上介绍经验，全国、全省影响较大的财政工作等。

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