第一篇:在全市发展党员暨党员教育管理工作会议上的讲话
今天,市委在这里召开全市发展党员暨党员教育管理工作会议,主要任务是深入贯彻落实党的十六届四中全会精神,按照全省发展党员和加强流动党员管理工作会议精神,分析研究新形势下全市发展党员和党员教育管理工作遇到的新情况、新问题,总结交流经验,统一思想认识,明确目标任务。下面,我就近几年全市发展党员和党员教育管理工作作一简要回顾,并就今后工作谈几点意见: 一、近年来全市发展党员和党员教育管理工作的简要回顾 近年来,全市各级党组织以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导,坚持党要管党,从严治党的原则,紧紧围绕“建设青藏高原区域性现代化中心城市”的目标,狠抓发展党员和党员教育管理工作,使全市党员队伍不断壮大,整体素质明显提高,凝聚力和战斗力不断增强。 (一)围绕中心,服务大局,积极做好发展党员工作。全市各级党组织紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标和巩固党的执政基础,加强党的执政能力建设的要求,全面贯彻发展党员的工作方针,着眼于始终保持党的先进性,坚持不懈地做好发展党员工作。 一是坚持党员标准,严格工作程序。各级党组织在发展党员工作中,坚持质量重于数量的原则,严格按照党章规定的党员标准发展党员。注意把那些自觉学习和实践“三个代表”重要思想,牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义信念,自觉为党的路线和纲领而奋斗,在工作和社会生活中取得突出成绩的符合党员条件的先进分子吸收到党内来。严格发展党员工作程序,认真履行入党手续,坚持成熟一个、发展一个,确保了新党员的质量。 二是坚持改善结构,注意均衡发展。 在做好工人、农民、知识分子和干部中发展党员工作的同时,注意在青年、妇女、少数民族和生产、工作第一线,以及党的力量比较薄弱的地方发展党员。特别是在农村结合开展“三级联创”活动,狠抓了软弱涣散的后进村发展党员工作,着重解决了后进村多年不发展党员,党组织力量薄弱的突出问题。在非公有制经济组织中,通过选派党建工作指导员等方法,积极帮助和支持非公有制企业建立党的组织,做好发展党员工作。同时,积极稳妥地开展了在新的社会阶层发展党员试点工作。进一步改善了党员队伍的结构和分布。 三是坚持教育引导,做好基础工作。注意把发展党员工作的着力点放在入党积极分子队伍建设上,注重在先进典型、技术能手、岗位标兵、退伍军人中发现、培养入党积极分子,坚持“推优”制度,努力把各方面的先进分子凝聚到党组织周围,在全市建立起了一支数量足、质量优的入党积极分子队伍。同时,采取多种形式,加强对入党积极分子的培养教育。各级党委每年都要利用业余党校定期举办入党积极分子培训班,不断提高他们的思想政治素质和业务水平。结合“七·一”表彰等活动,运用身边的典型和模范人物激励、引导入党积极分子向党组织靠拢,为发展党员工作奠定了坚实的基础。 四是坚持制度建设,建立长效机制。各级党组织坚持从实际出发,制定和完善了入党积极分子考察、思想汇报、谈话、发展党员公示等一系列规章制度,并将发展党员工作纳入了党建目标责任制,实行目标管理,量化考核,用制度规范发展党员工作,坚持做到有领导、有计划地发展党员,防止和避免了突击发展、长期不发展、发展数量大起大落等不正常现象。截止2014年底,全市党员总数已达到75000多名,其中妇女党员18000多名;少数民族党员11000多名;35岁以下的青年党员16500多名。党员队伍的发展壮大不仅有力地推动了党的建设工作,而且有力地促进了全市经济社会的发展。 (二)立足实际、改革创新,切实加强党员教育管理。 各级党组织高度重视党员教育管理工作,密切联系贯彻党的基本路线的实践,坚持围绕中心,服务大局,积极探索党员教育管理工作的有效方法和途径,建立和完善了党员教育、管理两个机制。 一是建立并完善了党员教育机制。各级党组织着眼于全面提高党员队伍素质,在坚持和完善“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、党支部学习日制度,开展经常性党员教育的同时,不断探索和改进党员教育的内容和形式,把坚持正面灌输与说服引导结合起来,把坚持严格党内生活与开展丰富多彩的活动结合起来,把传统的教育方法与现代科技手段结合起来,不断拓宽党员教育培训渠道,提高党员教育培训质量。据统计,近年来,全市党员教育培训率稳步上升,达到95%以上,教育质量不断提高。 二是建立并完善了党员管理机制。市委和市委组织部在广泛深入调查研究的基础上,针对不同类型,不同层次党员的特点,提出了不同的管理要求,先后制定了《关于加强和改进党员管理工作的暂行办法》、《关于加强和改进流动党员教育管理工作的实施意见》、《退(离)休干部职工党员管理办法(试行)》、《下岗失业职工党员管理暂行办法》等一系列制度。按照属地管理、归口管理和动态管理的原则,加强了对各类党员的管理。特别是重点加强了对退(离)休、下岗失业职工党员、非公经济企业党员和流动党员的管理。近两年来,共接收了1万多名下岗失业职工党员和退(离)休党员。为切实做好对这部分党员的教育管理,今年市委专门召开会议对社区党建工作中存在的问题作了认真查摆,并就做好企业退(离)休和下岗失业职工党员教育管理工作提出了六条具体要求。同时,还制定下发了《关于在职党员参与居住地社区建设与服务活动的实施意见》,加强了对在职党员八小时以外的管理和监督。各级党组织也从实际出发,不断改进管理方法和手段,完善管理机制,使每个党员都置于党组织的有效管理和监督之中。 二、目前全市发展党员和党员教育管理工作面临的突出问题 总的看,我市发展党员工作稳步前进,质量较好,结构趋于合理,入党积极分子队伍不断壮大;党员教育管理工作已步入了制度化、规范化的轨道,提高到了一个新的水平。但也存在一些不容忽视的问题和薄弱环节,突出表现在: 发展党员方面。一是党员队伍年龄结构不尽合理,党员老化现象严重,特别是农民党员55岁以上的已占到30%左右,带头致富、带领群众共同致富的能力不强。二是发展党员覆盖面不够大,相当数量的非公有制企业、社会团体、中介组织等党的力量薄弱,发展党员工作难度较大,如全市5330家非公有制企业中,没有党员的高达4959家,占总数的93%。三是有的地方和单位对发展党员工作重视不够,指导不力;少数基层党组织在发展党员工作中不能很好地坚持标准,存在着重数量轻质量、重发展轻培养的现象。四是入党积极分子队伍还不够壮大,特别是一些领域的入党积极分子源头严重不足,生产、工作一线和农村入党积极分子数量逐年萎缩,总量呈下降趋势。 党员教育方面。一是部分党组织对党员教育工作重视不够,在实际工作中不能正确认识和处理党员教育与经济建设的关系,存在党员教育有布置、无落实,抓的不紧、效果差等问题。二是党员教育的内容缺乏针对性,形式缺乏多样性,对象缺乏区别性,教育工作吸引力还不强、质量还不高、效果还不够好。三是教育经费不足,尤其是社区、农村党员教育经费渠道单一,经费匮乏,在一定程度上影响了教育培训工作。 党员管理方面。一是党员管理方式方法相对滞后。对在新时期、新 ……此处隐藏37518个字……一定要高度重视,认识上要真正到位,要把这项工作,作为今后一个时期党的基层组织建设和党员队伍建设的重点工作抓实抓好。根据市委安排,去年年底以来,全市各级党组织对做好先进性教育活动准备工作高度重视,做了大量的准备工作,当前,要在前一阶段工作的基础上,深入基层,加强督促,加大力度,重点研究解决六个方面的问题,即认真研究分析党员队伍中存在的突出问题;认真研究如何通过先进性教育活动改善党群干群关系和促进工作;认真研究如何针对不同行业、不同群体党员的特点抓好先进性教育活动,提出先进性的具体要求;认真研究如何准确认定和严肃处置不合格党员;认真研究如何通过先进性活动促进基层组织建设的顺利推进和健康发展;认真研究如何加强领导,使先进性教育活动扎实有效地进行、不走过场。这六个方面的问题,是我们做好先进性教育活动有关准备工作要认真研究解决的问题。希望各地区、各部门、各单位认真部署,抓好落实,为开展党员先进性教育活动奠定坚实的基础。四、加强领导,狠抓落实,保证发展党员和党员教育管理工作的顺利进行。各级党委要切实把发展党员和加强党员的教育管理工作作为贯彻“党要管党、从严治党”方针的具体步骤,作为党委抓党建责任制的重要内容,立足当前形势,联系本地区、本部门实际,以改革的精神、创新的观念、务实的作风,积极探索新形势下发展党员和加强党员教育管理的新途径、新办法。深化认识,加强领导。各级党组织要从讲政治的高度,加强对发展党员和党员教育管理工作的领导,切实履行发展党员和党员教育管理工作职责。基层党委书记是发展党员和党员教育管理工作的第一责任人,组织人事干部和基层党支部书记是发展党员和党员教育管理工作的直接责任人。要落实好各项工作措施,发挥好职能作用。各级组织部门要履行好发展党员和加强党员教育管理工作职责,科学制定发展党员计划和党员教育管理办法,加强分类指导和督促检查,保证各项任务落实。完善机制,强化督查。各级党委要建立和完善发展党员和党员教育管理工作机制,把发展党员和党员教育管理工作列入重要议事日程,纳入党建目标管理,通过层层建立责任制、定期检查督促、严格年度考核、完善和落实工作情况通报制度和责任追究制的方式,保证发展党员和党员教育管理工作的各项要求落到实处。对那些不重视发展党员和党员教育管理工作的基层党组织及其负责人,上级党组织要加强指导和整顿。各级各部门要进一步明确自己的职责,结合各自的实际,齐抓共管,做到上下联动,左右配合,分工负责,协调行动,形成工作合力。3改革创新,推广典型。在新的形势下,发展党员工作和党员教育管理工作遇到了许多新情况、新问题,需要我们认真研究,用改革的精神进行探索,在继承中不断创新。要鼓励、指导基层党组织勇于创新、善于创新,充分尊重基层的首创精神,总结基层创造的新鲜经验,及时总结、宣传和推介基层经过实践检验的行之有效的典型经验,用典型来推动工作,把发展党员和党员教育管理工作提高到一个新的水平。强化班子,抓好队伍。进一步加强基层党组织领导班子建设,建立和完善党的基层组织负责人的选配、培训和管理机制,积极探索基层党组织发挥作用的有效途径,改进活动方式和工作方法,转变工作作风,不断增强党组织的吸引力和凝聚力。要从党员队伍建设的需要出发,加强党务干部队伍建设。要按照省委要求,建立健全市、县区两级党委组织员队伍,配齐配强组织员,保证专职专用。基层党委也可从自身实际出发,设置、聘任一定数量的专、兼职组织员,逐步建立一支素质优良、精干高效、专兼职结合的组织员队伍。要进一步加大党务干部教育培训力度,不断提高他们的政治素质和业务水平。五、认真学习,深刻领会,把全面贯彻四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务抓紧抓好前不久闭幕的党的十六届四中全会,是在国际形势深刻变化、国内改革发展处在关键时期的条件下召开的一次十分重要的会议,对于提高党的执政能力、全面推进党的建设新的伟大工程和全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴,具有重大的现实意义和深远的历史意义。全会就加强党的执政能力建设作出专门决定,这在我们党的历史上还是第一次,对党执好政、尤其是长期执好政具有里程碑意义。全会确定了当前和今后一个时期加强党的执政能力建设的主要任务,就是要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,努力提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。各级党组织要结合本地区、本单位实际情况,围绕这些主要任务,不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领,自觉加强学习和实践锻炼,使执政能力和领导水平得到明显提高。当前,深入学习贯彻四中全会精神,尤其要注重做到以下几个结合:一要与深入学习贯彻“三个代表”重要思想结合起来,继续在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫,使“三个代表”重要思想真正成为统领全局、贯穿各项工作的根本指针;二要与树立和落实科学发展观、弘扬求真务实精神结合起来,在推动经济持续快速健康发展的同时,加快社会事业发展的步伐,不断提高人民群众的生活水平;三要与即将开展的保持共产党员先进性教育活动结合起来,始终保持党的生机和活力,进一步增强广大党员干部立党为公、执政为民的自觉性和坚定性;四要与推进我市改革发展稳定的各项任务结合起来,更好地深化改革、加快发展、保持稳定。各地区各部门要认真研究当前经济社会发展中的新情况新问题,大力维护社会政治稳定,努力完成或超额完成年初确定的全年经济社会发展目标,为做好明年的工作奠定基础,扎扎实实、一步一个脚印地把我市全面建设小康社会的各项工作不断推向前进。各级组织部门作为党委的重要职能部门,在加强党的执政能力建设中担负着十分重要的责任,一定要从全局和战略的高度,把学习贯彻四中全会精神摆上重要工作日程,周密部署,精心组织,务求实效。要认真学习、深刻领会和全面贯彻《决定》,进一步增强忧患意识和执政意识,坚持《决定》总结的执政经验,充分认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性,坚持用这一指导思想和总体目标指导组织工作新的实践,紧紧围绕提高党的五个方面能力来谋划和开展组织工作,以不断加强和改进党的组织建设的新成效推动党的执政能力的新提高。使我们各项工作的成效最终体现到提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命上来。要以保持党同人民群众的血肉联系为核心,以建设高素质干部队伍为关键,以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点,以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础,大力加强领导班子建设、干部队伍建设和基层党组织建设,扎扎实实抓好发展党员和党员教育管理工作,全面推进组织工作,为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的组织保证。同志们,党的十六届四中全会做出的关于加强党的执政能力建设的《决定》,对做好新形势下的发展党员和党员教育管理工作提出了新的更高的要求,全市各级党组织要以学习贯彻全会精神为动力,进一步解放思想,与时俱进,自我加压,开拓创新,保持饱满的工作热情和良好的精神状态,用心领会,用心把握,用心落实,努力创造一流工作业绩,为把我市党员队伍建设得更加富有生机和活力,为把我市建设成为山青水秀、文明开放、人民×××的现代化城市,实现全面建设小康社会的宏伟目标而奋斗。
范文网()
文档为doc格式