2018年质量安全科在公司的正确领导下,在机关各部门的大力支持下,严格按照HSE管理体系要求,层层落实安全环保责任,全面开展风险识别与管控,狠抓责任落实和隐患治理,不断完善应急预案和基层应急处置能力建设,积极推动HSE管理体系有效运行,较好地完成了全年的工作任务,工程建设和生产运行安全平稳。现就2018年安全生产工作总结如下。
1、全面完成公司下达的质量、HSE目标指标
管理处2018年QHSE体系运行正常,全年累计完成337679个安全工时,未发生任何工程质量、安全、环境污染和生态破坏事故。根据公司下达的目标指标,管理处分解制定各类质量、HSE目标指标62项,全部按期按要求完成,主要目标、指标完成情况如下:
-——未发生工程质量事故,未发生工业生产安全事故、未发生环境污染和生态破坏事故。
——工程建设质量合格率100%、设备完好率95%以上。
——废气、废水、固体废物全部实现合规处置、达标排放。
——HSE信息系统考核全部优秀。
——QHSE体系审核重大不符合项0项。
——职业健康体检完成率100%,无职业病患者。
2、HSE理念不断深化,安全环保责任制得到落实。
以深化“有感领导、直线责任和属地管理”为载体,按照“凡事有章可循,凡事有据可查,凡事有人负责,凡事有人监督” 四个凡事的安全生产管理要求,结合公司2018年新修订安全环保责任制及实施细则,制定发布了《公司安全生产和环境保护职责》,明确了管理处各部门、各岗位及每一位员工的安全环保责任,并从质量、HSE目标指标逐级分解,层层签订安全环保责任书、推进实施“个人安全行动计划”入手,推动全员落实安全环保责任。科级以上领导干部2018年个人安全行动全部按计划开展,处级领导全年开展安全联系点活动28次,科级干部开展安全观察与沟通52次,形成了安全生产层层有责任、人人都负责的局面。
3、不断开展隐患排查与治理,生产安全处于受控状态。
管理处认真开展油气管道专项隐患排查整治活动,牢固树立“事故隐患必须及时整改”的理念,从抓小抓早抓狠,不让小隐患酿成大事故着手,立足本单位实际情况,严格落实隐患排查、评估、治理、验收、销项的全过程管理,2018全年共排查发现各类隐患161项,已组织完成整改112项, 剩余隐患均按照“五定、二不推”原则,明确责任人、责任单位、整改措施、整改时间,高风险、难治理隐患继续实行动态监控、分级管理制度,将各项隐患在力所能及范围内尽快销项,确保隐患整治到位。积极配合和接受公司HSE体系审核、质量飞检、安全巡视等工作,迎接专业公司HSE体系审核1次,审核发现的9项问题在专业公司下半年体系审核前全部整改,整改完成率100%;迎接公司级HSE体系审核、质量飞检、安全巡视共5次,共发现问题86项,已整改85项,整改完成率99%;开展管理处级生产运行及工程现场安全检查16次,共发现问题547项,已整改491项,整改完成率90%,剩余问题均已制定整改计划,力争在2019年一季度全部整改完成。
4、加大过程监管力度,安全环保风险管控能力进一步提高。
严格执行生产作业受控管理,突出抓好源头控制和过程管理,严格施工、检修、临时作业和生产界面交接管理,严格用电、动火、吊装、进入受限空间作业等非常规作业的工作前安全分析、安全交底以及措施落实和现场监管,并派驻满足要求的安全监督人员进行现场监督。管理处全年共办理特危险性作业许可42次,其中二级动火9次、三级动火4次,高处作业10次、吊装作业7次、挖掘性作业4次、管线打开3次、临时用电5次,均安全顺利完成。
5、积极开展专项评价及专项验收工作,项目“三同时”严格执行
结合安全、环保等相关法律法规以及建设项目“三同时”要求,项目项目部积极开展专项评价及专项验收工作,2018年开展了四个项目的专项评价以及项目专项验收工作。通过统筹安排,积极协调,及时沟通,保证了各专项评价及专项验收工作的顺利开展,1年下来,项目专项评价工作稳步推进,水土保持、安全评价取得国家主管部门的批复意见,开展的22项专项评价目前已完成16项; 11项专项评价全面委托开展,除环评外均已完成报告编制,达到报审条件。
6、严把承包商“五关”,承包商管理水平稳步提升。
管理处严把承包商“资质关、 HSE业绩关、队伍素质关、施工监督关、现场管理关”,对新开工的项目全部执行开工前质量、HSE审计制度,不符合的坚决不允许开工,全年共对8个工程项目8家承包商单位(5家施工单位、2家监理单位、1家无损检测单位)进行了开工前审计,对审核发现的96项不符合项进行逐一指导整改直至完全符合,按照程序审查批准。每月对承包商进行一次现场监督检查或抽查,同时充分发挥监理和现场甲方代表的监督作用,对检查发现的问题或隐患,全部按照“五落实”的原则,监督监理落实整改,安全部门现场验证,保证施工作业的安全正点。
7、深入推进职业健康管理,职业健康管理水平进一步提高。
深入推进职业健康管理,积极做好健康监护和员工健康体检工作,不断健全员工职业卫生档案。持续开展作业场所职业病危害因素检测,配合公司开展职业病危害因素检测一次,各项检测结果达标;组织员工进行职业健康体检78人次,非职业健康体检173人次,体检完成率100%,未发现职业病患者。按照标准及时为员工配备工人劳动防护用品,全年配发各类劳动防护用品总计1053件,并及时更新《员工个人劳动防护用品配发统计表》台账以及《员工劳动保护用品卡片》,完成更新项目急救包易耗品工作共计33份。邀请镇江第一人民医院开展职业健康管理知识视频讲座和员工心理健康咨询服务,保障了员工的身体身心健康;做好季节性卫生防病、员工突发伤病的救治和饮食、饮水卫生管理,全年发生重大疫情、群发食物中毒和传染病事故、职业危害事故0起。
8、狠抓事故事件管理,事故事件管理水平不断增强。
严格按照公司事故、事件管理程序及要求,全年统计上报各类事件45起,均为低风险事件,其中资产失效事件42起,质量事件1起,违反安全措施事件1起,未遂事件1起。通过QHSE领导小组会议每月对事故事件进行通报,将各类事故事件作为资源在管理处进行学习,分析原因,总结经验,汲取教训。开展管理处级安全经验分享10次,参加集团公司安全事故案例教育视频会议2次,开展事故事件培训1次,组织事件通报学习6次。
2019年安全环保工作安排
1、认真做好《安全生产法》、《环境保护法》学习培训,确保各项工作合规管理
学习、宣贯“两法”的新变化、新要求,是管理处2019年安全环保工作的一项重要任务,也是贯彻落实党的十八届四中全会提出“依法治国”精神的重要举措。管理处需进一步广泛宣传“两法”的立法精神和实质内涵,普及法律常识,进一步提高员工守法意识。要在管理处范围内分层面组织开展“两法”的宣贯活动,务必做到全员参与、全员覆盖。各级领导干部要将培训宣贯活动纳入个人安全行动计划中,积极参加学习、宣贯活动,并亲自组织宣讲活动,确保每一位干部员工了解、熟知、掌握“两法”要求,明确各自岗位担负的安全环保权利、义务和责任,确保合规生产、合法经营。同时认真对照“两法”新要求,开展合规性自检自查工作,对排查发现的不合规项要在2019年内全部整改完毕。
2、不断健全完善安全生产和环境保护责任制,逐级落实不留死角
按照国家安全生产“一岗双责”、“谁主管谁负责”和“管工作必须管安全”原则,严格落实“四个凡是”要求,结合“两法”新要求,需组织对管理处安全生产与环境保护职责进行修订,不断健全完善安全生产和环境保护责任制,进一步推动领导干部践行有感领导、机关部门履行直线责任、基层员工加强属地管理。2019年着重将安全管理重心下移到基层站队,以落实岗位责任制为中心,从管理、操作两个层面,将责任落实到每一个管理层级、每一项作业、每一个岗位和每一名员工,并以严肃追究事故责任为抓手,做到安全绩效与考核制度挂钩,严考核硬兑现。
3、狠抓安全隐患的排查治理,及时消除生产安全事故隐患
隐患排查工作进一步做实,不留死角,对各基层站队上报的隐患,要求主管科室第一时间进行核实,及时确定隐患治理计划,严格审查隐患治理方案。严格按照公司隐患管理要求,对各类检查、专项排查发现的问题,不能立即整改的纳入隐患管理台账进行跟踪管理。加大隐患整改力度和整改效率,站队能整改的尽快解决,需管理处协调的主管科室尽快协调,管理处解决不了的及时上报公司。将每一条隐患的风险管控责任落实到分管领导、科室负责人、整改责任人,拿出具体的整改措施,要严格隐患治理时限,确保隐患整改“目标、计划、责任、资金、监控”五落实。进一步加强管理处各部门以及与公司职能部门间的沟通协调,确保隐患治理高效快速完成。
4、继续完善应急预案,及时开展安全生产事故应急演练
要继续以应急预案为抓手,推动应急管理体制、机制和制度建设不断完善,重点加强救援队伍、物资储备管理和基层应急处置能力建设。积极开展基层站队员工应急处置程序学习和培训,提高第一时间、第一现场的应急处置程序的可操作性。强化区域应急联动工作机制,建立应急装备、技术和物资管理规范。要围绕事故模型和预案规定的响应程序等组织功能性桌面推演,基层班组、岗位要全面开展实战演练,不断提高干部员工的应急处置能力。
5、继续抓好HSE体系审核,持续深化QHSE体系运行。
用体系的标准规范约束安全管理行为和员工行为,进一步加大对基层现场审核力度,突出审核重点,将管理处HSE体系内核与每季度的安全生产大检查相结合,完善审核基础工作,加强审核员队伍建设,健全完善审核检查表,及时对审核工作进行总结讲评,表扬先进,剖析和通报问题,提高审核发现问题的整改率和复审率。要以审核为抓手,强化绩效考核工作,增加安全环保否决项指标,将审核结果做为绩效考核的依据,同评先选优挂钩,切实提高各级执行力,从而不断提高管理处HSE体系运行水平。
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