机关单位干部脱产到整顿软弱涣散村扶贫党建指导工作总结

年初，迳头镇通过调查摸底，末位倒排等形式，结合实际情况，最终把青竹党总支部确定为软弱涣散党组织。在确定整顿对象后，市委、县委高度重视，根据《关于做好2016年软弱涣散村（社区）党组织整顿工作》的总体要求，结合精准扶贫工作统筹选派县直机关单位干部脱产到整顿软弱涣散村党组织任第一书记进行党建指导工作。

一、基本情况 

二、存在问题

通过精准摸排、查找、定位，青竹党总支部存在“班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展，或者有违纪违法行为，在群众中威信低、形象差的”问题。具体表现在：一是书记、主人不是“一肩挑”，导致工作落实滞后；二是党建工作不够规范，党组织影响力低；三是极个别党员的思想觉悟涣散，支部和党员的先锋模范作用和堡垒作用不强；四是内业制度建设不够完善；五是村集体经济薄弱等为主要问题。

三、驻村工作开展情况

驻村工作人员自从4月份驻村工作后及时公开姓名、职务、联系方式，尽快熟悉了村的基本情况，积极参加村两个联席会议、党支部会议，经常性走访农户，掌握做好群众工作的方式方法，严格执行考勤制度， 处理好与镇党委、派出单位的关系，自觉服从镇党委的领导，及时主动向派出单位汇报工作情况和存在问题，争取派出单位对驻村工作的重视和支持，充分发挥部门优势开展整顿工作。

四、整顿措施

1、优化班子结构。为进一步强化班子战斗力，青竹党总支部对总支部书记进行了重新选举，陈志军同志当选为新一任总支部书记，实现了“一肩挑”。同时，通过民主生活会、阶段性工作分析、个别交心等方式，党员之间定期互相谈心、交换意见，帮助其积极营造“心往一处想，劲往一处使”的气氛。

2、强化基本阵地建设，通过公开栏、宣传栏等形式使村“两委”服务群众能力不断提高，帮助村委制定完善村委会日常议事和工作制度，做到决策民主、公开透明，消除群众猜疑，利用召开村民代表大会征求群众意见，并进行公示后确定，使班子成员在做好调解矛盾纠纷、帮助群众致富，发挥党员干部先锋模范作用。

3、以健全完善制度为前提，强化基本制度建设。认真总结创先争优实践中形成的好经验、好做法，督促企业党组织认真落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育管理等基本制度，健全完善民主监督、党务公开、公开承诺、群众评议等工作制度。

4、强化党组织后备干部队伍培养工作。加强入党积极分子、党员和后备干部的培养工作，重点是选拨培养一批政治素质好、事业心和责任感较强、表现优秀的骨干，对党员进行党性观念教育、宗旨教育和党风党纪教育，不断为党组织干部队伍注入新鲜血液。

5、注意有关工作材料的收集归档，如通知文件、整顿方案、问题台帐、入户走访的民情日记、研究解决问题的会议记录、各时期工作剪影和简报信息等一系列材料，确保整顿软弱涣散工作的文件材料完整、齐全。

五、抓基础保障

多渠道引起领导对驻村工作的重视和支持，帮助从项目、资金等方面给予相应扶持。

1、争取派驻单位为驻村工作人员配备了电脑、办公台凳办公用具和空调、衣柜生活用品等；

2、协助派驻单位调动工作车辆运输扶贫物资5车次；

3、帮助向派驻单位申请帮扶资金8.275万元；

4、动员派驻单位中层以上领导对村“五保户”节日进行慰问；

5、在市挂点领导的帮助下争取30万元为种植红葱基地建造资金；

6、在上级领导的重视下争取40万元为生活用水改善资金；

7、争取帮扶单位10万元为安装路灯资金；

8、危房改造工程；

9、美丽乡村项目。

六、极力做好新时期精准扶贫精准脱贫工作

1、精准扶贫的总体要求

通过大力宣传党的扶贫开发和强农富农政策、帮助制定和实施精准扶贫、精准脱贫计划，帮助选准发展路子，加强服务体系建设，提高农村经济组织化程度，增加集体收入，增强“造血”功能，经常关心爱护贫困户、五保户、残疾人、空巢老人、留守儿童等弱势群体，帮助他们解决生产生活实际困难，做到项目规划到户、脱贫效果到户，结合推进扶贫开发和民政救助政策积极出资、出力、出智、出技，切实解决最困难地区、最困难群体和最迫切需要解决的问题，让贫困群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气，实现贫困群众生存条件大改善。市委常委、常务副市长曾贤林到青竹调研新时期精准扶贫精准脱贫工作时，提出了“四个一”的要求。

（一）要有一个好的思路。到2018年村集体年收入要达到8-10万，贫困户全部脱贫的目标。

（二）确立一批好的项目。一是贫困户致富要见效；二是要做好水的文章；三是要做好竹的文章。

（三）建设一支好的队伍。村“两委”班子是带领农民致富的领头羊，一定要配好配强。

（四）抓好一项重要改革。搞好农村综合改革。

2、精准扶贫的发展思路及进展情况

（一）入股迳头镇经济联合总社集体电站

迳头镇经济联合总社有5座水电站，装机容量共1620千瓦，目前个别电站正值改造升级期。对村的扶贫项目意向是入 股迳头镇经济合作总社的水电站，投入资金的时间为今年年底或明年初，通过帮扶单位扶助及贫困户共同出资的办法入股。帮扶单位市住建局投入50万元，其中10万元用于补助27户一般贫困户及有劳动能力低保贫困户入股（按贫困户出资的18%给予补助，每户最高补助额不超过0.37万元，最低不限），40万元入股的收益作为村集体收入。贫困户按照出资及补助总额获得分红。

（二）参股佛冈县政府周转房建设。县政府最新政策出台后即投入资金30万元，参股佛冈县人民政府周转房建设，每年可获得3万元的固定股金分红，直接增加村集体的经济收入，形成长效机制。

（三）投入资金约10万元建设7个自然村的亮光工程。在现有基础上每个自然村增设2-4盏共20盏路灯，点亮村民回家的路。

（四）成立专业合作社规模种植红葱带动农户致富。目前，已成立本村农民为组成成员的佛冈县雄通专业合作社，通过上级扶持的30万元基金，鼓励和补助农户在村委的各自然村种植红葱，种植红葱基金补贴按一般贫困户及有劳动能力低保贫困户给予第一次整理耕地及水利基础设施建设补助、送红葱苗、农药、肥料；对普通农户给予第一次整理耕地及水利基础设施建设补助；本项目由广州白云区江高镇水沥红冲王农民专业合作社提供技术支持并负责固定价格收购成品。今年已成功在荆竹园村和下青竹村成片共种植红葱40亩。计划在2017年增加到种植200亩，2018年种植规模达到300亩以上。按初步估计，种植红葱每年可收获5-6次，亩产量约10000斤，总收入约20000元，收益约为8000-10000元。

3、对贫困户的帮扶措施

目前，对54户贫困户及五保户已初步制定了帮扶计划，每户均安排了市住建局实职副科以上的干部对口帮扶。

七、下一步打算

通过整顿，青竹村党总支部的软弱涣散形象明显得到改变。在肯定成绩的同时我们也清醒地认识到与上级领导的要求相比还存在一定差距和不足的地方。下一步青竹村党总支将积极适应新形势，继续围绕所存在的问题进一步强化措施、完善制度并建立长效机制，着力打造学习型、诚信型、廉洁型、效能型、服务型“五型”机构，彻底改变“软弱涣散”形象，重树党组织良好形象。