2019年科学技术局领导班子在县委、县政府的正确领导下,在上级业务主管部门的指导支持下,紧紧围绕县委、县政府中心工作和市局科技工作部署,努力发挥科技创新在全面创新中的引领作用,着力优化区域创新布局、强化创新主体培育、推动重大项目实施、推进民生领域科技创新和科技扶贫等方面工作,积极发挥科技创新对经济转型升级的引领支撑作用。较好地完成了年度工作目标任务,现汇报如下:
一、主要工作及亮点工作
(一)河北丰宁国家农业科技园区通过验收——亮点工作
河北丰宁国家农业科技园区是2015年经科技部批准建设的全国第七批国家农业科技园区之一,自创建以来,紧紧围绕《河北丰宁国家农业科技园区总体规划》和《河北丰宁国家农业科技园区建设实施方案》稳步推进各项工作,园区已经完成各项建设任务。根据《河北省科技厅关于开展第七批国家农业科技园区验收工作的通知》“冀科农函﹝2019﹞9号”要求,2019年对河北丰宁国家农业科技园区进行验收。验收分为现场考察和视频答辩两个阶段。在县委、县政府的高度重视下和各部门的共同努力下,6月10日顺利通过了科技部组织的专家团现场验收,8月29日顺利通过远程视频答辩验收,取得了第七批82个国家农业科技园区中排名第28位的好成绩。
(二)科技扶贫工作
2019年科技扶贫工作正式纳入我县脱贫攻坚十九个专班工作,制定出台了《丰宁满族自治县脱贫攻坚科技扶贫实施方案》,成立了丰宁满族自治县脱贫攻坚科技扶贫工作领导小组和丰宁满族自治县脱贫攻坚科技扶贫督导检查小组,并与人力资源和社会保障局联合出台了《科技特派员派出方案》“丰科字〔2019〕27号”,全县共选派20名农业科技特派员及5名北京科技特派员到27个深度贫困村开展科技服务工作,实现了科技特派员深度贫困村全覆盖。科技服务人员贫困村全覆盖。加强对全县科技扶贫工作的组织协调,建立了部门联动推进科技扶贫的工作协商机制,各相关部门科技扶贫工作展开有序,成效显著。26个乡镇及开发区均已建立科技服务站,并培育了1个以上新型经营主体(企业、合作社或个体经营者),转化1项以上先进适用技术,培育1项特色扶贫产业(“一业”),打造1个特色产品(“一品”),截止目前,共建有科技小院1个,科技服务站27家。
(三)科技项目管理工作
1.加强实施项目管理。根据项目的实施时间,功能性杏仁乳开发与产业化示范项目、冷凉山区春夏蔬菜高效生产技术示范与加工出口蔬菜基地建设、隧道钻爆法施工粉尘控制技术研究3个项目顺利通过专家组验收。其他项目按任务书进度要求实施中。
2.组织申报省级科学技术项目8项。根据省厅的项目指南,结合丰宁产业特点,调研谋划申报项目8各:一是县医院承担的“经颈静脉门体分流术联合功能性脾栓塞术对肝硬化门脉高压治疗的研究”的民生科技专项项目,二是平安高科承担的“菊苣菊粉生产加工综合开发利用技术优化升级产品优化升级及产品应用开发”的京津冀协同创新共同体建设专项,三是缘天然乳业承担的“奶业全流程质量安全追溯系统的研究应用”的奶业振兴重大技术创新专项,四是承德沃润农业承担的“金莲花规范化种植关键技术研究和示范”项目,五是元始种植承担的“特色杂豆基地建设及绿色轻简栽培技术集成示范”和志合汇创承担的“志合汇创农业科技成果承接转化平台” 两个环首都示范带科技示范带专项项目,六是承德九运农牧申报的院士工作站专项,七是丰宁古生物化石博物馆建设的科普基地专项等8个项目,其中缘天然乳业、元始种植、志合汇创、承德九运农牧申报的项目获得批复。
(四)创新平台及主体培育工作
近年来,我们将创新平台及主体培育工作做为深化科技体制改革、实施创新驱动发展战略的重要载体和抓手,强化申报数量与质量并重,强化企业创新主体地位。实施高新技术企业精准培育工作和科技型中小企业质量和数量双提升计划。按照分类分级帮扶原则,在全县科技型中小企业中,遴选成长性好、科技含量高、发展潜力大的企业进行重点培育。荣达农业、金龙黄金、鑫炎热力3家企业已取得高新技术企业认证,全年新认定科技型中小企业29家、科技小巨人企业1家、农业科技小巨人5家、省级星创天地1家、市级技术创新中心1家。目前为止,全县共有高新技术企业7家,科技型中小企业 127家、科技小巨人企业5家、农业科技小巨人企业14家、星创天地7家(其中国家级星创天地1家)、技术创新中心2家。
(五)完善和落实科技政策
2019年为落实省、市《关于深化科技体制改革推动高质量发展的意见》,出台了《中共丰宁自治县委、丰宁满族自治县人民政府关于深化科技改革创新推动高质量发展的实施意见》,并转发了《承德市人民政府关于深化“放管服”改革优化科研管理的若干政策措施》。
落实2017年应该兑现的科技奖励140.095万元,2018年奖励451万元列入2020年预算,完成征集、公示、预算申报等各项前期工作,待财政资金到位后兑付。
(六)京津冀协同创新工作
积极与北京市科委、北京市科协对接,在北京的支持下,在不同产业分别建设了高级别专家工作团:一是京冀丰宁院士专家服务中心吸引京冀畜牧兽医方面院士专家15人,支撑了饲草饲料种植、畜禽养殖、畜禽产品深加工等相关产业发展;二是北京制冷学会专家服务团5人长期支撑我县制冷方面技术,支撑了农产品冷链储藏运输技术,特别是爱尚羊食品有限公司制冷设施建设技术得到了及时的保障;三是聘请中国农业大学李德发院士、张福锁院士和沈阳农业大学李天来院士分别在九运农牧、首正生物科技、丰大农业建设了动物营养、植物营养、设施蔬菜院士工作站,吸引院士专家团队3个,驻站院士专家达23人;四是建立了奶牛、蔬菜、林果、食用菌、肉羊、杂粮、中药材7个产业扶贫工作团,专家达31人,同时建设了9个企业扶贫工作站,加强对产业和企业的科技指导服务。4月15日,北京农林科学院许晓玲博士一行4人参观了信远牧业对其进行了技术指导。4月28日,首个牛精英科技小院挂牌,开创了科技扶贫新举措,培养留得住的技术队伍,支持奶牛和肉牛产业发展。6月21日,北京科特派(丰宁)肉羊产业扶贫工作站、中国农业科学院饲料研究所、北京市科委农村发展中心、承德市农业农村局等多家单位领导和专家在丰宁共同举办了“丰宁肉羊产业科技大集”,对140多养殖企业(户)进行了培训,助力了肉羊产业发展。8月份,李天来院士、李德发院士分别来丰指导产业、培训、授课,参加培训技术工作人员50人。今年北京专家科技特派员团队已4次46人来我县进行调研指导,进行日常线上指导235次。9月8日至12日,科技局联合北京怀柔区科委深入企业组织开展5场科技培训。
(七)抓好科学技术普及工作
根据承德市科技局、承德市委宣传部、承德市科协关于举办2019年承德市“科技活动周”的通知精神,结合丰宁的实际情况,5月13日,丰宁科学技术局、丰宁科学技术协会、应急管理局、联合气象局、丰宁消防支队和科普惠农先进单位黄旗皇种植有限公司和乐拓牧业有限公司在我县民族文化广场举办以“科技强国、科普惠民”为主题的科技活动周和以“提高灾害防治能力、构筑生命安全防线”为主题的防灾减灾日宣传活动。5月23日-24日,丰宁满族自治县科学技术协会、丰宁满族自治县农业农村局联合在丰宁大滩镇大下营村、喇嘛波罗村开展蔬菜种植技术、病虫害防治培训班。聘请农牧局蔬菜办专家来到村委会举办讲座,现场传授科技致富经验,邀请该村的科技致富带头人来到现场听讲座,两个村组织培训了96人,并发放科技图书供群众免费阅读。
二、党建、党风廉政建设、依法行政工作开展情况
(一)党建
思想政治工作与业务工作紧密结合,贯穿到了科技工作的各个方面,根据全年工作任务,进一步明确了班子成员的分工,量化了目标责任。按照县委部署,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持“两个维护”、树立“四个意识”和“四个自信”,坚持不懈的加强政治建设、思想建设、队伍建设和作风建设。坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起抓落实。在思想、政治、行动上与党中央保持高度一致。
坚持读原著、学原文、悟原理、掌握基本精神、基本内容、基本要求、做到学而信、学而思、学而行。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,学习宣传贯彻党的十九大、十九届一中、二中、三中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,通过观看“榜样3”等录像、学习报告、听专家解读、支部书记讲党课、召开专题组织生活会等形式,努力掌握习近平新时代中国特色社会主义思想精髓、核心要义。
(二)党风廉政建设
落实党风廉政建设责任制,贯彻落实《廉政准则》,强化“网格化”管理。认真贯彻落实党风廉政建设主体责任和监督责任,建立责任分解机制。年初将党风廉政建设责任任务层层分解,逐级签订责任书,明确责任任务,并结合本局工作实际,形成有效的工作落实机制,每位班子成员建立“网格化”管理工作档案,督促班子成员落实“一岗双责”,履行党风廉政责任,认真完成季度任务清单的工作任务,严格财务手续,严格执行财务制度和财经纪律,确保“网格化”管理落到实处。深入开展“四项工作”整改“回头看”工作,推进中央、省、市巡视巡查专项行动,建立长效制度机制。开展纠“四风”和作风纪律专项整治活动和懒政怠政不作为不在状态活动,按时上报每月自纠自查台账及工作进展情况,做到一人一事一档。
(三)依法行政工作开展情况
加强组织领导,制定实施方案。成立了以县科技局党组书记梁军为组长、办公室主任张强为副组长的“七五”普法工作领导小组,制定了《科技局普法工作实施方案》,对普法工作提出了总体规划,明确了具体任务和工作措施。加强宣传教育,营造普法氛围。以各种“纪念日”、主题“宣传月”为重点,广泛开展集中宣传活动。认真按照普法工作计划,紧紧围绕“12.4”全国法制日等各种纪念日开展活动。组织开展集中法制宣传教育,发放法制宣传材料。
三、2020年工作思路
(一)持续落实项目管理和创新平台建设工作
在做好现有立项项目实施的基础上,重点搞好项目调研、筛选和申报工作。以“环首都现代农业科技示范带”和“河北丰宁国家农业科技园区”规划建设为依托,面向京津重点院校、科研单位引进一批重大科技成果,聚焦产业链高端,实施一批重大成果转化项目;抓好创新平台建设工作,着眼特色产业和提高自主创新能力,以平台引人才、以平台促创新、以平台带产业,依靠科技创新增强企业发展驱动力,充分发挥科技创新平台在支撑产业结构优化调整中的重要作用,加速补齐基础创新短板,加大院士工作站、众创空间、企业孵化器、实验室及研究中心的建设力度。
(二)持续抓好创新型企业培育工作
按照“梯度培育、差异扶持、扩量提质”的发展思路,搭建企业成长阶梯,继续抓好省级科技型中小企业组织申报工作,同时加大高新技术企业精准培育力度,完善后备培育库制度。加强科技创新服务体系建设,不断完善高企扶持政策,确保政策落地。引入科技专业服务机构专业服务人员入企进行全方位服务,对复审企业做好跟踪服务。早日完成目标任务。
(三)持续推进科技扶贫工作
认真贯彻落实国家、省、市科技扶贫的相关文件精神,坚持开发式科技扶贫的工作方针,立足我县资源特色和发展实际,继续出台科技扶贫的相关政策;大力引进专家团队,带动发展富民产业;深入推进科技特派员制度,壮大科技特派员队伍,为实现城乡一体化发展、全面建成小康社会打造新引擎,培育新动力,切实发挥科技创新在打赢扶贫脱贫攻坚战中的引领支撑作用;狠抓科技创新,加强科技成果转化;强化科学技术普及,加强科技技能培训,提高贫困人口科学文化素质;继续搭建科技扶贫创业载体,提升科技创新支撑产业发展能力助力脱贫攻坚。
(四)持续深化平安建设工作
要切实提高政治站位,高度重视、提高思想,充分认识平安建设的重要性,艰巨性和紧迫性,持续加强组织领导,周密安排部署,强化工作保障,确保平安工作有序推荐。
(五)持续加强机关党建与廉政工作。
深入学习贯彻党的十九大会议精神,坚持不懈地加强政治建设、思想建设、队伍建设和作风建设。完善各项工作、学习、审批管理制度确保各项工作有序开展。
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