商务局2021年工作总结

【概述】

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【正文】

商务局2021年工作总结

2021年是全面贯彻党的十九大精神的重要之年，县商务局围绕“强工兴旅、绿色发展、城乡一体、幸福宜居”的发展定位，克服“新型冠状病毒”疫情等不利影响，坚持稳中求进总基调，持之以恒地、毫不放松地抓好开放型经济工作，在逆境中主动作为、在困难中破局破题、在开放中扬优乘势、在创新中赢得先机。以创新、改革、开放为动力，主动作为，真抓实干，德安县开放型经济呈现较好的发展态势。

一、主要指标完成情况

内资方面：2021年，全县新引进5000万元以上内资项目43个（含亿元项目33个），主要是（按照投资金额排序）：固投25亿元的南方新材料项目；固投25亿元的安徽富煌（德安）装配式钢结构建筑智能制造产业园项目；固投21.8亿元的现代纺织项目；20.5亿元江西邦展铝合金模板项目；固投20亿元的天宝矿业中闽建材项目；固投14亿元的生物降解薄膜项目；固投10亿元的100mw太阳能光伏及55mw风电项目;固投6亿元的众赢纺织项目；固投5.3亿元的化纤面料项目；固投5.3亿元的德顺钙业项目；固投5.1亿元的装配式钢结构产品生产线项目；固投5亿元的万年青环保项目和固投5亿元的人工智能电子科技产品项目等。1—12月，我县新认定市外2000万元以上新开工项目45个，其中亿元以上项目31个，利用市外项目资金184.72亿元，全市排名第4，同比增长8.60%，全市排名第6。

外资方面：1-12月，实际利用外资1.82亿美元，全市第9名，同比增长7.47%，全市排名第9（其中现汇1348万美元，全市排名第9名，现汇占比7.41%，全市排名第9）

外贸方面：1-12月，全县出口创汇44558万美元。（市里对各县区未进行排名）。

内贸方面：（1）社会消费品零售总额：2021年1-12月，社会消费品零售总额（全年）46.55亿元，同比增长18.5%，全市排名第3。

（2）网络零售额：2021年1-12月，德安县网络零售总额完成46373.27万元，网络零售额比去年同期增长93.61%。1-12月份实物网零额累计完成39990.79万元，实物网零额同比增长116.65%；店铺数2810家，企业数377家。

二、工作成绩

（一）优化营商环境，促进经济高质量发展

我们“坚持企业的事就是政府的事、企业的发展就是地方的发展、企业的名牌就是德安的品牌、企业的金杯就是德安的口碑”的新理念，县商务局以“优环境、转作风、开新局”活动为抓手，从全面优化全县营商环境工作的高度，从签约落户、行政审批、施工建设、安装设备、开工投产、经营服务等各个环节，我局全程参与，跟踪服务，将“保姆+”服务覆盖全环节、全链条、全过程。切实加大政策支持力度，出台了《德安县“商务服务团”帮促企业和项目工作方案》。全面开展企业服务大走访，共走访企业200多次，帮助协调企业解决用地、环保等实际问题40余项。同时，充分发挥开放型经济领导小组办公室作用，及时调度协调各部门，推动项目快评审快落地。

（二）狠抓招商引资，助力产业转型升级

在全球经济低迷，中美贸易战的背景下，逆势而上，一批批大而强的项目纷纷落户。党政主要领导亲自带队，外出开展招商引资活动，加快推进重点项目落实。后期我们将继续加大对项目服务力度，同时增加项目调度频率。继续组织全县招商组团走出去招商，开展多样形式的招商活动。

（三）推动流通创新，满足消费升级需求

1.优质供给逐步增加。结合我县《德安县城市商业网点规划（2011-2030年）》，围绕商圈建设、平台搭建、便民服务开展扩大消费规模，促进消费升级。完善德安县商业网点布局专项规划，加快九仙岭居住组团建设，结合万象广场、缤纷第一大街、联盛快乐城等高端商业综合体，推动重点区域商业业态升级和特色消费街区打造。大力开展促消费活动，重点打造吴山渊明皇菊、邹桥石门莲子、林泉邱姑娘香菇、车桥义门黑木耳、磨溪高塘水梨等电商品牌特色的品牌促销活动，利用锦囊商旅、前沿科技、万好优购等电商平台加强本地产品宣传推介。

2.消费便民更加成熟。与阿里巴巴、大众点评、百度、腾讯等平台合作，引导德安万象广场、缤纷第一大街等商贸流通综合体入驻商户开展线上咨询、线下体验、网上支付和相关增值服务等O2O业务。

3.流通改革有序推进。加快商贸物流发展，鼓励商贸物流企业配送中心建设，发展连锁超市、便民店、专营店、专卖店等多种商业模式，积极采用先进的信息技术和装备，逐步构建安全、快捷的现代商贸物流体系。依托邮政品牌和“三网合一”通达村镇的网络优势，构建实物传递、信息传输、服务三农、连接城乡的现代化邮政物流服务网。

（四）保障市场供应，提升商务惠民实效

1.保供稳价成效明显。落实“菜篮子”县长负责制工作推进情况。2020年，受“新型冠状病毒“影响，特别是针对猪肉供应市场出现的新情况，及时制定应急工作方案，严格执行进厂生猪检疫检验，按标准实施肉品品质检验，鼓励从非疫情高危区调运生猪，保障我县市场供应。

2.加快重要产品追溯体系建设。按照《国务院办公厅关于加快推进重要产品追溯体系建设的意见》（国办发〔2015〕95号）及《江西省人民政府办公厅关于加快推进全省重要产品追溯体系建设的实施意见》（赣府厅发〔2016〕89号）和《德安县加快推进重要产品追溯体系建设实施方案》（德府办字［2017］161号）要求，加快推进我县重要产品追溯体系建设，积极推进互联网、大数据、云计算等现代信息技术在追溯体系建设中的应用，实现来源可追、去向可查、责任可究，进一步提升企业质量管理能力、促进监管方式创新、营造放心消费安全环境。

3.推进电子商务进农村。支持在有条件的乡镇建设电商服务站点，通过邮政的邮乐购项目，大力推介我县特色农副产品品牌，鼓励农民生产合作社和个体在阿里巴巴、当当网等平台开设网店。

4.加强品牌创建。按照省市县有关要求和标准，积极开展品牌创建工作，挖掘“袁家山”、“天樱园”、“亚昌”等一批企业的品牌潜力。目前省级著名商标“雁塘”板鸭已成功申报九江市“老字号”品牌，其他6家市级知名商标也正提升品牌价值，加强对接，为下一步申升级商标做准备。

三、存在的问题

内资方面：1、跟踪项目信息少，能签约落地的项目更少。

2、项目质量不高，大体量的项目少，特别是100.50项目没有突破。

3、项目建设进度不快。

外资方面：一是外资招商信息少；二是请进来走出去抓跟踪服务落实力度不够，三是引进运作外资方法不够丰富。

外贸方面：1、汇率风险。汇率可以说波动很大，从年前到现在直线下滑的很厉害，很多订单就是汇率问题。

2、原材料上涨风险。原材料价格上涨造成企业成本增加，给企业带来巨大压力，企业不敢采购原料，许多企业已经压缩产能，减少原材料带来的风险。

3、集装箱风险。现在集装箱一箱难求的局面经常出现，要时刻关注集装箱的价格波动，这个风险让很多客户放弃订单，尤其是对小设备的影响更大，可能集装箱的价格高于货款很多。

4、疫情带来的市场萎缩风险。全球疫情的快速蔓延现在还在不断肆虐着，本来竞争很惨烈的市场客户，此时也是风险巨大，疫情加剧了客户购买力的下降。很多市场将要发生本质变化，企业要识别到风险。迅速找到突破口来应对挑战的市场环境。

内贸方面：1、申规入统企业基数小且不稳定，我县共计入统商户50家，相比其他县区入统商户少很多，入统数据数据小，商户不稳定，数据申报增加更大的难度。

四、下一步打算工作打算

目标任务：确保完成市开放型经济工作领导小组下发的全年各项任务，力争新签约项目50个（2021年新签约42个），其中：亿元以上项目40个，50亿项目1个，20亿项目2个，完成实际进资45亿元，目标进入全市前三名;争取实际利用外资达到2亿美元，同比增长10%，力争进入全市前三名；外贸出口2.4亿人民币, 比2021年任务数基本持平，2022年新批外商投资企业5家。

工作措施：（一）聚焦产业招商。以商招商、产业招商是招商引资的最有效方式，2022年，充分利用我县现有的产业基础和特点，根据科创中心和产业转型升级示范园的发展战略，围绕高新技术产业发展的新趋势，坚持以“产业高新”为导向，大力引进高新技术企业，注重产业链项目、配套项目、龙头带动性项目和新兴战略性产业项目的谋划，同时，针对电子信息等科技含量高、附加值高、税收高、能耗低的企业出台一企一议的优惠政策，大力引进高新技术企业。

（二）完善工作机制。加强与职能部门沟通联系，掌握项目服务的每个环节，协调解决招商引资项目推进过程中存在的困难与问题，切实为考察投资的客商提供全程、优质、高效的服务，同时指导、配合各个乡镇、部门做好项目洽谈的各项服务工作，完善县四套班子成员挂点帮扶产业、重大项目、重点企业工作机制；完善和强化部门挂点帮扶产业机制，制订产业发展规划和招商目录。专题研究产业发展政策措施、项目建设和企业发展的重大问题。继续实行”保姆+”服务、“八环相扣”机制，即“日茶叙”、“周现场”、“旬外出”、“月调度”、“月通报”、“季分析”、“半年督查”、“年终考评”。

（三）强化商贸配套。聚焦打造区域商贸消费中心城市，助力提升商业街区、城市商圈、商品市场整体品质和发展水平，全年新引进 1 个以上中高端商贸品牌进驻德安。重点推进联盛集团等知名商业集团扩大投资体量，提升项目质量，丰富项目内涵。着眼打通市级港口型国家物流枢纽物流末梢，围绕“一心两翼”重点物流产业布局，加快引进一线物流集聚发展，利用德安的区位优势，打造赣北核心物流中心，力争全年引进京东、菜鸟、顺丰、“四通一达”等知名物流企业项目落户1个以上，根据省级文件精神，2021年至2025年，拟每年评选10个县域商贸物流建设试点县，5年累计支持50个县开展试点。省级奖补资金为600万元。增强县域的商品供给保障能力，降低商品成本；完善农产品保险、储存功能，加速产品流通；提升信息化水平，辐射周边县区。

（四）提升队伍素质。坚持“务实、精干、高效”原则，开展系统的业务培训，提高我局干部的工作业务能力，培养专业化的人才，提升工作质量；加强干部对外交流，今年将积极组织单位干部参加省市各种推介、交流、学习等平台活动和我县对外招商活动，增强业务水平，同时积极邀请省市商务系统专家来我县授课。