劳动和社会保障局效能提升年活动总结
按照省、市关于开展效能提升年活动的安排部署,我局干部职工深入学习、广泛调研、积极整改、严格落实,进一步改进工作作风,提高服务质量,提升行政效能,保证了效能提升年活动按照序时进度扎实推进、圆满完成,使全局干部职工在思想意识、办事能力方面,在工作作风、机关效能方面,都得到了明
显提升和转变,有效推动了全区劳动保障事业快速健康发展。
一、主要做法
深入开展效能提升年活动,是省厅、市局的重大决策,是优化政务环境、完善工作机制、提升办事效能、改进服务作风的新要求。全局在开展活动时注重抓好六个方面,保证了活动有效开展。
(一)提高班子决策和领导水平。一是加强学习,进一步提高局领导班子成员综合素质。适时组织科学发展观、十八大精神、党风廉政建设等专题学习。同时,领导班子成员分期分批,积极参加省、市上级部门组织的各种培训、交流学习等活动。二是提高总揽全局的能力。领导班子用主要精力抓方向、议大事、管全局,集中力量研究解决全局性、战略性和前瞻性的重大问题。三是进一步完善工作规则、党组议事制度,提高班子决策民主化、科学化、制度化水平。
(二)广泛开展业务知识培训。根据工作实际分别制定业务知识培训计划,认真落实各项培训工作。积极开展全体干部职工参加的培训,本着“缺什么补什么”的原则,采取邀请专家举办专题讲座、业务骨干轮流讲课、开展业务知识竞赛等多种方式,进行专门业务培训,并结合实际工作中出现的具体问题进行适时的专题培训,各种方式培训后严格组织考试答卷,努力提升干部职工的业务素质和工作水平。
(三)制定有效措施惠及民生。根据我区实际,结合岗位职责,深入调查研究,制定切实可行的便民惠民措施,让百姓分享社会经济发展成果。促进就业方面:深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策,着力推进重点行业、重点群体就业政策落实。加大就业资金投入,提高资金使用效益。积极做好就业服务工作,统筹做好重点群体就业,继续把高校毕业生就业放在首位。推进农村劳动力平稳有序转移就业、就地就近就业和返乡创业,解决好就业困难人员、零就业家庭就业问题。组织好职业技能培训和创业培训,落实完善创业带动就业的政策措施。社会保障方面:着眼全覆盖,做好社会保险扩面征缴和待遇支付工作,确保各项社会保险待遇按时按规定支付。加快推进城镇职工基本养老保险制度改革,做好企业退休人员基本养老金调整工作。建立完善失业保险金标准正常调整机制。巩固高风险用人单位参保成果,实现事业单位工伤保险全覆盖。
(四)深化创建优质服务窗口。通过开展行之有效的活动,提升效能,创建优质服务窗口。一是开展亮牌示岗活动。为党员配备党员徽章,为全体工作人员制作岗位桌牌,在对外服务中把党员身份亮出来,让党员形象竖起来。二是开展典型培树活动。在各窗口单位选树具有政治业务素质高、群众基础好、有强烈感召力的优秀党员典型,设立“共产党员先锋岗”,为广大干部树立“身边的标杆”,激发大家的工作积极性和创造性。三是开展政风行风评议活动。通过服务承诺公示栏,将服务项目、工作职责、业务流程、服务承诺、投诉电话全面对外公开,增强政策执行的透明度。同时大力推行服务承诺、首问负责、限时办结、群众监督、民主评议等制度,对群众的需求“当日事,当日办”,对当日不能办结的要按照规定的程序在承诺的时限内办理完毕,杜绝推诿扯皮、效能低下等现象的发生,提升服务意识,规范文明执法,提高窗口单位服务水平。
(五)继续完善机关制度建设。进一步完善公开承诺制、首问首办负责制、考核评议制、追究问责制、限时办结制、一次性告知制等工作制度,定期进行检查,不断总结经验,推进制度落实。
(六)加强党风政风行风建设。一是严格落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,认真落实省、市、区纪委提出的反腐倡廉各项规定。营造风清气正,为民务实的良好环境。二是充分发挥党组织的战斗堡垒作用,抓好党员队伍建设,建立健全“共产党员先锋岗”制度,以先进带后进,起到榜样的示范作用。三是真正做到“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”,热情周到服务,力争政风行风评议排名保持前列。
二、具体成效
通过开展效能提升年活动,我局全体干部职工在服务意识、干部素质、工作作风和工作效率等方面均得到显著提升,为全年目标任务的圆满完成奠定了良好的基础。
(一)效能明显提升
一是服务意识有新的增强。通过活动的开展,强化了服务职能,增强了廉洁从政意识,提高了服务主动性,简化办事程序,提高了依法服务、文明服务的水平,促使干部职工牢固树立大局意识、宗旨意识、创新意识。二是干部素质有新的提高。认真学习党的理论、政策和业务知识,进一步提高了干部理论素质和业务能力,着力培养讲原则、讲责任、讲效率、讲
奉献的干部;通过加强领导班子建设,提高了领导干部的综合素质和领导能力。三是干部作风有新的改进。着力解决了少数人思想观念落后、工作落实不力、执行纪律不严、责任心不强、精力不集中的问题,进一步转变了工作作风,增强了工作责任心、使命感,把心思用在干事创业上,把精力放到抓落实中,心无旁鹜抓发展,雷厉风行干工作,身先士卒做表率。四是工作效率
有新的提升。通过强化岗位责任意识,规范工作行为,提高办事效率,把提升效能贯穿于活动的始终,使劳动保障队伍成为充满生机活力、富有效能的战斗堡垒。
(二)各项目标任务圆满完成
一是就业规模进一步扩大。**年累计提供就业岗位**个,其中净增就业岗位7250个,完成目标任务的145%;城镇登记失业率控制在2.0%,低于目标值0.5个百分点。职业技能培训、创业培训、农村劳动力转移等工作均超额完成目标任务。通过开发公益性岗位,提供岗位补贴、社保补贴,开展职业培训,实施城乡技能就业扶助计划,就业困难群体得到有效帮扶;征集就业见习基地,帮扶高校毕业生顺利就业。二是社保体系建设进一步完善。全区养老、医疗、工伤、失业和生育五项基本社会保险参保人数,分别达到39445人、27393人、21213人、8650人和27393人,较2014年年底增长8%以上,完成全年扩面任务160%以上;全区城乡居保参保人数达到110339人,继续保持99.2%的高参保率,基金征缴稳步增长,待遇水平不断提升,经办管理水平不断加强。三是劳动者合法权益得到有效保障。2014年受理劳动争议案件122件,按期结案率达到100%,为当(请帮助宣传好范文 网:WwW.)事人挽回经济损失100余万元;劳动合同签订率达到了95%的目标值;加大劳动监察执法力度,参与处理突发事件88件,并且都已及时圆满得到解决,共为501名职工追回拖欠工资及押金733万元,维护了劳动者的合法权益。四是基层服务平台建设得到加强。2014年我局为全区十个劳动保障事务所配备了包含电脑、桌椅、led显示 ……此处隐藏10357个字……和技术等级证书,并由公共职业介绍机构推荐就业。近两年来,我们共投入转业训练培训经费150万元,免费培训失业职工和就业难人员3600人,其中培训后实现再就业的有1440人,就业率达40%。
三、将失业人员学习教育管理与群体职业指导服务有机结合,促进其转变就业观念,适应市场就业形势的要求,积极参与市场竞争实现再就业
为帮助失业人员了解劳动保障法律法规政策知识,前几年,我们每月定期举办一期领取失业保险金人员学习班,每期学习班人员为200-300人,时间3天,凡领取失业保险金的人员都要参加学习。学习班主要传授国家、盛市有关劳动法律法规政策知识和失业保险有关规定,运用劳动保障有关政策教育失业人员,使其遵守国家失业保险管理规定,为使这项管理与失业人员再就业结合起来,从2014年开始,我市社会保险基金管理局和市劳动就业服务中心紧密配合,将每月一次的失业保险学习教育班与群体职业指导服务有机结合起来,在学习班上增加职业指导服务内容,由职业指导人员对失业职工进行就业形势、就业观念、劳动力市场职业供求情况、求职技巧、创业等方面知识的指导,现场解答失业职工在再就业方面的有关问题,年度工作总结《劳动和社会保障局年度工作总结》。 通过这种管理服务方式,使大多数失业职工尤其是年龄偏大、就业观念较陈旧的就业难人员转变就业观念,积极参与市场竞争实现再就业。针对部分领取失业保险金失业职工隐性就业难于管理的问题,我们根据再就业形势发展的需要,从2014年下半年开始,将原来每月一次的失业保险学习教育班改为失业职工职业指导服务教育班,时间从原来的3天增加到10天,规定领取失业保险金人员必须参加学习,接受职业指导服务。这种形式的职业指导班,内容丰富多样,既有劳动保障法律法规政策讲解,又有再就业优惠政策宣传;既有本市就业形势、劳动力市场职业供求状况指导,又有全国再就业形势、再就业典型影视资料宣传;既有求职技巧指导,又有开业、创业知识讲授;既请劳动保障系统专业人员讲课,又请工商、税务等部门专家对创办企业或个体工商户开业和有关税收优惠政策等方面知识进行指导;这种班自开办以来,既收到群体再就业指导效应,又促使200多名领取失业保险金隐性就业人员浮出水面,主动停止领取失业保险金。全市实现再就业并主动停止领取失业保险金的有2800人,大大减少了领取失业保险金人数和降低了失业保险基金的支出。
四、将失业人员群体职业指导与一对一职业指导跟踪服务相结合,兼顾群体普遍情况和个体特殊情况,促进就业难人员实现再就业
我市在九十年代初开始失业人员的群体职业指导服务。针对近年下岗失业人员就业难群体逐年增多的情况,从2014年开始,就业服务部门重点对市区国有企业的下岗职工开展“一对一”个别职业指导,实行失业人员群体职业指导与就业难人员一对一职业指导服务相结合。市劳动就业服务中心在日常就业服务工作量大、工作人员较少的情况下,抽出部分骨干,采取一个职业指导人员与一个下岗职工面对面交谈指导的方法,每天利用下午时间,逐个约见下岗职工,为下岗职工提供再就业政策咨询、职业指导、联系再就业等服务,接受这种服务的下岗职工有600多人,占仍留在再就业服务中心下岗职工人数的90%以上。从2014年下半年开始,市劳动就业服务中心又将“一对一”职业指导的重点转移到就业难人员身上,定期逐个约见就业难人员,将就业难人员的详细资料记录在案,进行个性化职业指导和再就业跟踪服务。在职业指导过程中,对部分年龄较大、文化素质较低的就业难人员专门为他们收集和推荐要求较低的工作岗位。如一位姓霍的失业职工,因年龄较大,身体不大好,加上不注意个人形象,多次求职见工均未被用人单位录用。职业指导人员针对他的实际情况指导其注意求职面试态度和方法,搞好个人形象,并根据他曾在陶瓷制造行业工作过的经历,推荐他到市东鹏陶瓷集团应聘,成功实现再就业。又如市丝绸印染公司有3名年龄超过45岁,只有初中文化且无专长的下岗职工,再就业难度较大,而且家庭生活比较困难,属双职工下岗失业。职业指导人员了解他们的情况后,专门为他们收集合适的空岗信息,当得知市公安交通管理部门需要值班人员时,及时推荐他们去应聘,并说服用人单位优先录用他们,解决了他们再就业和生活问题。据不完全统计,2014年以来,市劳动就业服务中心通过一对一职业指导跟踪服务的方式,推荐和帮助市区800多名就业难人员从事值班、卫生清洁和家政服务工作,成功实现再就业。
五、将市一级就业管理服务与街道社区服务结合起来,积极开展社区就业服务工作,促进就业难人员在社区实现再就业
长期以来,*市区主要由市一级劳动保障部门负责失业人员的就业管理和服务工作。为发挥街道社区基层开展社区服务的优势和作用,促进就业难人员在社区实现再就业,从1998年下半年开始,我们将市一级就业管理服务与街道社区服务结合起来,在*市区开展社区就业服务试点工作,两年内先后拨出再就业资金20多万元,支持城区各街道成立了4个再就业服务站和1个家政服务中心,及时为下岗失业人员尤其是就业难人员提供社区就业服务。据统计,近两年来,市区各街道社区服务机构组织下岗失业人员开办社区服务经济实体188家,从业人数达1100人,其中安置就业难人员661人;帮助失业人员转变就业观念、推荐介绍年龄较大的下岗失业人员从事家政服务实现再就业880人。最近,为贯彻落实全国再就业工作会议精神,建立健全基层劳动保障工作机构,发挥街道就业服务机构在管理下岗失业人员中的重要作用,我们得到市委市政府的批准,准备在市区各街道成立社区劳动保障服务中心,各机构暂配备专职工作人员2人,经费纳入区财政预算,并由市财政拨出专项费用给予补贴,真正建立起市、区、街道三级就业服务网络,为就业难人员在社区就业打下坚实的基矗
经过近年的努力,我们在抓好就业管理和服务、促进就业难人员再就业方面取得了一些成绩,为社会稳定作出了一定贡献,但是与先进的兄弟市相比,仍有一定的差距,与上级的要求还相差很远。今后,我们决心认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》精神,一是利用国家、盛市再就业扶持政策,制定我市有关《再就业优惠证》发放管理、服务型企业认定、社会保险补贴、小额贷款担保、岗位补贴、再就业培训补贴、职业介绍补贴、公益性岗位援助等再就业扶持政策的配套实施细则并认真组织实施,积极扩大再就业扶持政策对象范围,争取政府财政再就业资金更大的投入,促进下岗失业人员再就业;二是重点做好“4050”就业难人员的再就业工作,落实15个工作日解决就业难人员再就业的岗位援助承诺制度;三是抓好劳动力市嘲三化”建设推进试点工作,加大全市劳动力市场信息网建设的投入和下岗失业人员职业介绍、职业指导专门服务场所的投入,为失业人员尤其是就业难人员提供一个良好的择业环境,利用现代化的服务手段,更加有效地促进就业难人员实现再就业。
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