我镇经5月份动态调整后建档立卡脱贫户自然减少34人(死亡、户籍迁出),自然增加6人(新生儿、户籍迁入、婚入),现有建档立卡脱贫户1302户3770人,监测户47户132人(脱贫不稳定户20户37人,边缘易致贫户27户95人),其中已消除风险38户103人。
一、责任落实
1、政治学习
截止2021年10月底,通过机关例会、机关学习会、驻村工作队季度会等方式开展学习28次,学习文件73个。
2、驻村管理
对于驻村工作队日常管理、驻村工作队队长例会、帮扶责任人工作职责等制度,持续进行监督检查,电话抽查帮扶责任人,确保驻村工作质量。2021年上半年,镇扶贫办共组织开展扶贫工作会议8次,安排大走访1次,通过走访宣传过渡期政策,了解脱贫户的生产生活情况,帮助脱贫户解决实际困难,坚决守住“两不愁三保障”底线,防止返贫致贫现象发生。
夯实驻村帮扶工作。经过8月初驻村工作队轮换工作之后,目前我镇有3个市直工作队共14人,633名结对帮扶责任人。工作队按照“抓党建打基础、兴产业促增收”的总体思路,帮助村加强“两委”组织建设,加强基础设施建设,积极对接项目,发展壮大农村集体经济。
完成驻村工作队2020年度考核。按照相关考核文件要求,对驻村工作队通过线下民主测评、参照绩效考核情况等指标,综合判定,评选出关林、李大勇、唐杰、谭时军为优秀等次。
二、政策落实
过渡期内,教育扶贫、金融扶贫、外出务工补助、大病保险等政策保持总体稳定。
教育扶贫:2021年春季学期全镇建档立卡脱贫户学生528人,补贴金额共计33.8937万元,已全部发放到位。
雨露计划:2021年春季雨露计划申报人数59人,补助金额14.75万元,已全部发放到位。
健康扶贫:贫困人口住院报销人数711,总费用653.66万元,报销合计506.23万元;享受慢性病贫困户821人。
金融扶贫:今年为30户建档立卡脱贫户发放生产发展扶贫信贷140万元。
就业扶贫:根据工石人社函(2021)49号文件的要求,今年我镇已对11个村共计1013人的市外务工交通补助进行申报,目前第一批已申报631人,第二批正在申报审核中。
综合保障:2021年低保贫困户325户,527人。五保户集中供养14人,分散供养53人。脱贫户中残疾人260人,困难残疾人149人,重度残疾111人。
饮水安全:经村镇以及驻村工作队摸排,未发现饮水问题。
项目扶贫:2021年扶贫项目:陀杨树村生产桥项目(40万元)、杨家潭村大剅口生产桥项目(6万元)、杨家潭村新建渠疏洗项目(5万)、新厂村三沟疏洗+涵闸维修项目(80万)均已批复,其中陀杨树村生产桥项目已竣工验收,杨家潭村大剅口生产桥进入项目收尾阶段,杨家潭村新建渠疏洗项目和新厂村三沟疏洗+涵闸维修项目已开工。
三、工作落实
1、建立防止返贫动态监测和帮扶工作制度。石首市出台了《中共石首市委农村工作领导小组关于印发<关于健全防止返贫动态监测和帮扶机的工作方案>的通知》(石农组发〔2021〕2号)、《关于建立行业部门预警监测反馈信息机制的通知》(石农办发〔2021〕16号),9月对各行业部门反馈的预警数据及时排查发现存在致贫返贫风险对象。
2、保持脱贫人口外出就业稳定。通过政策宣传、发放交通补贴等措施,帮助未外出务工脱贫人口落实就业,截止目前,已申报交通补贴1013人。
3、问题整改。高度重视第六巡查组巡查反馈问题、2020年国家对湖北省脱贫攻坚成效考核反馈问题和2020年县市党委和政府扶贫开发工作成效考核反馈问题,成立问题整改工作专班,通过对驻村工作队、扶贫专干开展整改工作安排部署会议,做到对问题认领、整改工作,对各村整改问题进行指导,严格按照要求完成整改,完成整改报告,整改方案,将整改资料整理成台账。
4、政策宣传。做好脱贫攻坚巩固与乡村振兴政策宣传工作。切实将国家的政策与方针传递到群众的心中,通过 “6611”活动、党员固定活动日,将国家政策转化为通俗易懂的内容讲给普通的群众听,通过讲解、提问、解答等方式进行脱贫攻坚巩固与乡村振兴宣讲。
5、建立防止返贫致贫监测和帮扶机制
成立防止返贫致贫监测和帮扶工作专班,各村书记、驻村工作队、联村干部、帮扶责任人为具体责任人。切实做好政策宣传,落实帮扶措施,确保帮扶对象应保尽保、应救尽救、不漏一人。
坚持“缺什么补什么”的原则,采取“一户一档”、“一户一策”、“一户一专班”的办法,对“两类人员”开展帮扶和监测。
四、后期工作计划
1、加强农村低收入人口常态化监测帮扶。一是健全动态监测预警机制。重点对存在返贫风险的已脱贫人口、存在致贫风险的边缘人口,建立分类动态监测台账和跟踪问效机制,因人因户及时帮扶,防止规模性返贫。二是健全涉贫舆情预警机制,防止负面舆情。
2、加强扶贫项目资产后续管理和监督。按照中省关于做好扶贫资产后续管理工作的要求,继续对登记确权的扶贫项目资产进行后续管理,公益性资产要落实管护主体,明确管护责任,确保继续发挥作用;经营性资产要明确产权关系,防止资产流失和被侵占,资产收益重点用于项目运行管护、巩固拓展脱贫攻坚成果、村级公益事业等,确保扶贫项目资产管护运营规范,持续发挥效益。
3、对标后评估指标体系落实落细各项工作举措。针对指标体系四大项内容将任务细化至各行业部门,压实责任,齐心协力推进脱贫攻坚后评估各项准备工作落实、落细、落地,确保后评估工作取得优异成绩。
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